为深入学习贯彻习近平经济思想，中宣部、国家发改委组织编写的《习近平经济思想学习问答》正式出版发行。全书共分14个板块、50个问题，以问答体的形式，全面系统、深入浅出展现习近平经济思想的重大意义、科学体系、核心要义、丰富内涵和实践要求，是学习领会党的创新理论的重要辅助读物。

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　　1978年春夏，我国政府派出多路考察团，分别赴西欧、东欧等地开展考察。考察团切身感受到当时中外现代化建设的差距，慨叹世界之大、变化之快，产生了对外开放的强烈紧迫感。考察团回国后向中央政治局汇报了出访情况，认为我国应抓住机遇，立即行动起来，利用新的机会引进西方技术和资本。1978年12月，党的十一届三中全会召开，开启了改革开放和社会主义现代化建设的伟大征程。在40多年的光辉历程中，我们坚持对外开放基本国策，从兴办深圳等经济特区、推动沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放，到加入世界贸易组织、共建“一带一路”、设立自由贸易试验区、建设海南自由贸易港、成功举办中国国际进口博览会等国际盛会，开放型经济水平不断提升，如今我国货物贸易、服务贸易、吸引外资、对外投资规模均位列世界前三，对外开放取得了举世瞩目的成就。

　　习近平总书记指出，建设更高水平开放型经济新体制是我们主动作为以开放促改革、促发展的战略举措。更高水平开放型经济新体制建设以制度型开放为重点，聚焦投资、贸易、金融、创新等对外交流合作的重点领域，深化体制机制改革，推动优化市场化、法治化、国际化一流营商环境，积极主动把我国对外开放提高到新水平。党的十八大以来，面对纷繁复杂的国际国内形势，以习近平同志为核心的党中央顺应时代大势、回应发展所需，围绕完善高水平对外开放体制机制作出一系列战略部署，为推动形成全面开放新格局、以开放拓展中国式现代化发展空间指明了前进方向。

　　积极扩大自主开放。自主开放是我国主动向世界开放的重要形式，是我国以对外开放的主动赢得经济发展主动、国际竞争主动的必然选择，也是不断以中国新发展为世界提供新机遇的实际行动。近年来，我国制造业领域外资准入限制措施实现“清零”，服务业扩大开放综合试点在科技、金融、文化、电信、教育等领域推出一系列开放举措，单方面免签“朋友圈”不断扩大，传递出积极扩大自主开放的强烈信号。下一步，我们将进一步对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，建设自主可控的人民币跨境支付体系。

　　促进外贸高质量发展。外贸是国内国际双循环的“连接器”，推动外贸稳规模、优结构对构建新发展格局具有重要作用。近年来，我国外贸产品加快高端化、智能化、绿色化转型，新能源汽车、高端装备制造、智能穿戴设备等高附加值产品表现出较强的出口韧性。我国贸易伙伴更加多元，对共建“一带一路”国家进出口额占外贸总值的比重提升至50%以上。下一步，我们将加强贸易政策和财税、金融、产业政策协同，推动市场多元化和内外贸一体化，促进进出口平衡发展，加快培育数字贸易、服务贸易、离岸贸易等新业态新模式，健全跨境金融服务体系，持续提升跨境贸易和投融资便利化水平。

　　实现高质量引进来。外资企业是中国式现代化的重要参与者，是中国改革开放和创新创造的重要参与者，是中国联通世界、融入经济全球化的重要参与者。改革开放40多年来，众多跨国公司积极在华投资兴业，不仅自身取得了商业上的巨大成功，也助推了我国经济发展和产业升级。下一步，我们将健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，落实好“准入又准营”，健全外商投资服务保障体系，营造透明稳定可预期的制度环境。打造“投资中国”品牌，在中高端制造、高新技术、传统制造转型升级、现代服务等领域加力吸引外资，进一步促进外资企业与中国市场双向赋能、互利共赢。

　　推动高水平走出去。走出去是我国对外开放的重要内容，是保障能源资源安全、提升产业链供应链现代化水平、拓展国际市场空间的现实需要。截至2025年底，我国在境外设立企业超过5万家，遍布190个国家和地区，对外投资存量连续9年保持世界前三。越来越多的国内企业正以全球视野布局产业链，以开放姿态融入世界经济。下一步，我们将加快健全促进和保障境外投资的法律和政策体系，引导产业链供应链合理有序跨境布局。健全海外综合服务体系，引导企业加强境外合规经营管理，提高风险防范能力，在复杂的国际环境中架起更多开放合作的桥梁，推动产品、服务、品牌、标准更好走出去。

　　提升对外开放平台功能。自贸试验区、开发区等各类对外开放平台是持续扩大对外开放、不断深化体制机制改革的重要载体。自贸试验区方面，2013年以来，我国先后设立22个自贸试验区，以不到4‰的国土面积，贡献了占全国约1/5的外商投资和进出口总额。海南自由贸易港加快建立中国特色自由贸易港政策和制度体系，2025年12月18日正式启动全岛封关运作。开发区方面，2024年，国家级经开区、国家级高新区、海关特殊监管区域实现进出口总额21.8万亿元，约占当年全国进出口总额的50%；国家级经开区、国家级高新区实际使用外资737亿美元，占当年全国实际使用外资的60%以上。进博会、消博会、广交会、服贸会等各类展会平台，极大促进了国际经贸合作和交流，让世界共享中国发展机遇。下一步，我们将优化区域开放布局，打造形态多样的开放高地，统筹布局建设科技创新、服务贸易、产业发展等重大开放合作平台，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。

　　健全开放安全保障体系。习近平总书记指出，“越开放越要重视安全，越要统筹好发展和安全，着力增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力”。当前，更趋错综复杂的国际环境给我国开放发展带来一系列新挑战，只有把防控安全风险的篱笆扎得更密更牢，才能为更高水平对外开放提供坚强保障。下一步，我们将增强开放监管能力，完善出口管制和安全审查机制，加强涉外法治建设，进一步完善宏观审慎管理体系。强化贸易、投资、金融、数据等重点领域风险防控，健全海外利益和投资风险预警、防控、保护体制机制，实现高水平开放和高水平安全的良性互动。

　　（摘自《习近平经济思想学习问答》）