为深入学习贯彻习近平经济思想,中宣部、国家发改委组织编写的《习近平经济思想学习问答》正式出版发行。全书共分14个板块、50个问题,以问答体的形式,全面系统、深入浅出展现习近平经济思想的重大意义、科学体系、核心要义、丰富内涵和实践要求,是学习领会党的创新理论的重要辅助读物。
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从早年间城镇家家户户都离不开粮票、布票、副食本,到今天各类物资供应极大丰富;从1980年的第一张个体工商业营业执照发放,到如今各类经营主体蓬勃发展……我国经济社会发展和人民群众生活发生了翻天覆地的变化,这背后是改革开放40多年来我们党对社会主义基本经济制度的伟大实践探索和理论创新。
社会主义基本经济制度规定了我国经济关系的基本原则,是中国特色社会主义制度的重要支柱。社会主义革命和建设时期,我国基本上实现生产资料公有制和按劳分配,建立起社会主义经济制度。改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架,确立了社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。社会主义基本经济制度的不断完善带来了社会生产力的大解放、大发展。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于新的实践和发展需要,把按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等上升为基本经济制度,深刻指出公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。这是习近平经济思想对中国特色社会主义政治经济学的重要创新和发展,对于更好发挥社会主义制度优越性、不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力意义重大。
坚持“两个毫不动摇”,促进不同所有制经济各展所长、大显身手。我国是中国共产党领导的社会主义国家,公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的,为国家建设、国防安全、民生改善作出了突出贡献,是全体人民的宝贵财富。党的十八大以来,国有经济战略支撑作用充分发挥,规模实力和质量效益明显提升,2025年全国国有企业(不含国有一级金融企业)营业总收入84.9万亿元,利润总额4万亿元,应交税费5.9万亿元,较2012年分别增长100%、84%、75%,国有经济的活力、控制力、影响力、国际竞争力、抗风险能力不断增强。同时,非公有制经济不断发展壮大,成为社会主义市场经济的重要组成部分。民营经济已形成相当规模、占有很重分量。党的十八大以来,我国登记注册的民营企业占全国企业总量的比重由79.4%提高至92%以上,民营经济税收占比长期保持在50%以上,民营企业已成为我国第一大外贸经营主体。实践告诉我们,正是发挥了公有制经济和非公有制经济各自的功能和优势,我国才积累起雄厚的物质基础,展现出蓬勃生机,必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,激发亿万劳动者的创新创业创造热情。“治国之道,富民为始。”逐步实现共同富裕,既需要各方面通过共同奋斗把经济发展起来,做大“蛋糕”,又需要通过合理的制度安排正确处理增长和分配的关系,分好“蛋糕”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断深化收入分配制度改革,健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。实践告诉我们,按劳分配为主体、多种分配方式并存,既有利于鼓励先进,促进效率,最大限度激发活力,又有利于防止两极分化,使人民群众共享改革发展成果。
加快完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。处理好政府和市场的关系是市场经济有效运行的核心问题,也是我国经济体制改革的核心问题。在实践中,我们因应形势变化,创新有效市场和有为政府更好结合的方式。1992年,党的十四大报告提出“使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”,这是对社会主义经济运行理论的重要突破。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央进一步深化对政府和市场作用及其相互关系的认识,提出社会主义市场经济要“使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用”,对丰富和发展社会主义市场经济理论和实践作出重大原创性贡献。实践告诉我们,市场是配置资源最有效的形式,但市场自身也会失灵,对于关系国家安全、公共利益的领域,以及“内卷式”竞争等市场管不了或管不好的事情,政府应当积极作为、发挥作用,要统筹好有效市场和有为政府的关系,形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。
我国社会主义基本经济制度的3个主要组成部分是相互联系、相互支持、相互促进的内在统一整体。公有制为主体、多种所有制经济共同发展是基本经济制度的基础,决定分配方式和资源配置方式;按劳分配为主体、多种分配方式并存,是所有制结构在收入分配领域中的体现,对所有制结构及其实现方式具有重要影响;社会主义市场经济体制以所有制结构为前提和基础,既发挥了市场经济的长处,又发挥了社会主义制度的优越性。面向未来,要坚持好、巩固好、发展好社会主义基本经济制度,围绕经济体制改革目标任务,不断完善有利于推动高质量发展的体制机制,让中国特色社会主义制度的巨大优越性和强大生命力更加充分地展现出来。
(摘自《习近平经济思想学习问答》)