为深入学习贯彻习近平经济思想，中宣部、国家发改委组织编写的《习近平经济思想学习问答》正式出版发行。全书共分14个板块、50个问题，以问答体的形式，全面系统、深入浅出展现习近平经济思想的重大意义、科学体系、核心要义、丰富内涵和实践要求，是学习领会党的创新理论的重要辅助读物。

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　　2026年1月4日，上海市召开2026年优化营商环境大会，这是上海自2018年以来连续第9年召开全市优化营商环境大会，并发布优化营商环境新版方案。这些年，持续优化的营商环境，犹如肥沃的土壤、清洁的水源，孕育了近悦远来、创新活跃的活力上海。截至2026年1月底，上海实有企业超300万户，相当于每1000人拥有121户企业，继续居全国首位。上海优化营商环境的实践，正是我国加快完善制度环境、推动高质量发展的一个生动案例。

　　“治国者，圆不失规，方不失矩”。完善的制度体系和环境，能够为高质量发展提供法律和制度依据，是推动高质量发展的基础保障。推动高质量发展，要以指标体系明确高质量发展的目标和方向，以政策体系支撑高质量发展稳步前进，以标准体系引导和规范各类经营主体行为，以统计体系及时准确反映高质量发展进展情况，以绩效评价和政绩考核形成有效激励约束。这些方面相互联系，构成有机整体。

　　优化高质量发展指标体系。指标体系既是评估现有实践成果的工具，又是对未来实践活动发展方向的导引。合理的指标设定，可以有效引导、监测和评价各地发展进程和发展绩效。要根据高质量发展的内涵和要求，突出重点、分层设计指标体系，充分发挥综合导向功能。在发展目标设定上，更加注重质与量的统一协调，更加注重符合创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念的要求，更加注重体现以人民为中心、更好反映人民群众的主观感受。在具体指标设定上，进一步突出人民群众普遍关心的就业、教育、社保、住房、医疗等民生指标，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标。

　　健全高质量发展政策体系。高质量发展是对国家治理体系和治理能力的全面考验，需要各领域政策在目标、手段、实施效果等方面相互支持、相互配合、形成合力。要创新和完善宏观调控，强化国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、价格等经济政策协调机制。持续优化创新政策，培育壮大新动能。加快完善要素市场化配置体制机制，稳步扩大制度型开放。完善民生保障和社会发展政策，稳步提高基本公共服务和社会保障水平。

　　完善高质量发展标准体系。标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面。从中国古代的“车同轨、书同文”，到现代工业规模化生产，都是标准化的生动实践。高标准是高质量的保障，高质量的产品和服务不仅关乎生活品质、财产安全，更直接关系到人民群众的生命健康。要积极实施标准化战略，有计划、有组织地推进全域标准化深度发展。加强关键技术领域标准研究，推动标准化与科技创新互动发展。提升产业标准化水平，形成产业优化升级的标准群。完善绿色发展标准化保障，建立健全碳达峰碳中和标准。加强标准化对外开放合作，提升标准国际化水平。

　　形成高质量发展统计体系。统计数据是经济社会发展的“晴雨表”，统计体系对全面监测高质量发展进展成效、准确反映短板弱项具有重要作用。经过长期探索和实践，我国已经建立了较为完善的统计指标体系和调查体系，要进一步健全支撑高质量发展的统计体系。更加注重反映供给的高质量发展，完善经济发展新动能测算方法。更加注重反映需求的高质量发展，全面深化服务业统计改革。更加注重反映投入产出的高质量发展，改进完善投入产出表编制方法，扩展科技统计调查范围。更加注重反映分配的高质量发展，完善居民收支统计，推动居民消费价格数据来源多样化。

　　开展高质量发展绩效评价。绩效评价既是发挥指标体系导向作用的重要抓手，也是开展政绩考核的基础支撑。要科学合理设置评价指标，将人民群众的获得感、幸福感、安全感作为重要标准。加强对评价指标的监测和分析，突出评价结果运用。设置减分项指标，引导各地更好落实党中央关于重点领域风险防范、生态环境保护、统一大市场建设、产品质量、安全生产等方面的底线和红线要求。在坚持全国统一指标体系的基础上，确定区域类型划分，对不同区域体现不同的评价重点并赋予差异化指标权重。

　　优化高质量发展政绩考核。政绩考核是“指挥棒”“风向标”，对推动经济社会发展具有重要的引导作用。2019年4月，中共中央办公厅印发《党政领导干部考核工作条例》，突出高质量发展导向，构建推动高质量发展指标体系。2020年10月，中共中央组织部印发《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》，从考核导向、内容指标、方式方法、结果运用、组织实施等方面进一步作出明确具体的规定。此外，许多地方也设置了各有侧重、各具特色的考核指标。下一步，要继续聚焦高质量发展，完善政绩考核指标，改进考核方式，提升考核结果的运用效能。

　　（摘自《习近平经济思想学习问答》）