为深入学习贯彻习近平经济思想,中宣部、国家发改委组织编写的《习近平经济思想学习问答》正式出版发行。全书共分14个板块、50个问题,以问答体的形式,全面系统、深入浅出展现习近平经济思想的重大意义、科学体系、核心要义、丰富内涵和实践要求,是学习领会党的创新理论的重要辅助读物。
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有个哲学故事叫作“谷堆论证”,是说如果持续添加一粒谷子,尽管每次增加的量极其微小,但当谷子的总数达到一定数量时,这些谷物就会成为“谷堆”。“谷堆论证”形象地说明了量变是质变的必要准备,而质变是量变的必然结果。经济发展也是同样的道理。20世纪60年代以来,全球100多个中等收入经济体中,只有十几个成功跨入了高收入经济体行列。那些停留在中等收入的经济体往往是由于经济结构调整不及时,经济发展质量不高,经济增长出现停滞。而那些成功跨过高收入门槛的经济体,正是在经历了一段时期高速增长后,从量的扩张转向了质的提升,实现了经济发展的整体性飞跃。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入分析我国发展新的历史条件和阶段,全面认识和把握我国经济建设实践历程以及各国经济发展一般规律,创造性作出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断,强调必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,为推动我国经济社会发展指明了前进方向、提供了重要遵循。转向高质量发展,意味着我国经济发展从“有没有”转向“好不好”,从简单追求数量和增速,转向“质”的有效提升和“量”的合理增长。准确把握高质量发展阶段的深刻内涵,必须历史地、辩证地认识我国经济发展出现的新的阶段性特征。
消费需求发生明显变化。随着人民群众收入水平提高和生活方式变化,消费将在推动经济发展中发挥更为重要的基础作用。个性化、多样化消费渐成主流,保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升。必须增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景,以更高品质供给激发消费潜能。
投资需求发生明显变化。经过多年高强度大规模开发建设,我国传统基建已较为完善,传统产业相对饱和,但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资潜力巨大。我国总储蓄率仍然较高,扩大投资仍有较大空间。必须着力提高投资质量效益,更好发挥投资对优化供给结构的关键作用,释放更大的投资增长动能。
开放发展条件发生明显变化。过去,国际市场空间扩张较快,出口是拉动我国经济快速发展的重要动能。近年来,经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义上升,国际政治经济格局深刻调整,我国发展面临的外部环境发生复杂变化。必须同步推进高质量引进来、高水平走出去,建设更高水平开放型经济新体制,畅通国内国际双循环。
供需平衡关系发生明显变化。进入新世纪特别是加入世界贸易组织后,我国迅速发展成为“世界工厂”,产业体系逐渐完备,供给能力大幅提升,但供给体系整体质量还不够高,关键核心技术“卡脖子”问题仍然存在。必须着力推进产业基础高级化、产业链现代化,利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势,提高供需适配性。
生产要素相对优势发生明显变化。近年来,随着我国人口老龄化程度加深和产业结构变迁,劳动、土地等传统要素优势弱化,而技术、数据等新型要素还有很大发展潜力,经济增长将更多依靠人力资本质量提高和技术进步。必须让创新成为驱动发展的新引擎,增强自主创新能力,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,提高科技成果转化和产业化水平。
市场竞争态势发生明显变化。过去,主要是数量扩张和价格竞争。现在,消费者更加注重品质和个性化,市场竞争正逐步转向差异化质量型竞争,供给体系要更好适应国内需求的变化,围绕质量和创新的角逐更趋激烈。必须切实健全市场体系的基础制度,建设全国统一大市场,提高资源配置效率,为市场充分竞争创造良好条件。
资源环境约束发生明显变化。过去,能源资源和生态环境空间相对较大。现在,环境承载能力已经达到或接近上限,高消耗、粗放型发展难以为继。随着生活水平不断提高,人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品的需求越来越迫切,良好的生态环境越来越珍贵。必须持续改善环境质量,全面提高资源利用效率,推动形成绿色低碳循环发展方式。
面临的风险挑战发生明显变化。近年来,随着内外部环境变化,房地产、地方政府债务、中小金融机构等领域风险有所显现,关键核心技术、产业链供应链、粮食能源等领域仍然面临一些风险挑战,一些苗头性倾向性问题不容忽视。必须坚持统筹发展和安全,运用发展成果夯实国家安全的经济基础,塑造有利于发展的安全环境。
资源配置模式和宏观调控方式发生明显变化。过去,经济发展水平低,短缺现象大量存在,总供给和总需求增长的潜在空间都很大。现在,经济发展中“有没有”问题已经基本解决,“好不好”成为提升供给质量的关键。必须优化宏观政策组合,供需两侧同向发力、协同并进,在扩大总需求的同时,努力提高供给体系质量和效率,形成供给和需求的良性循环。
谋时而动,顺势而为。我国经济发展正在经历历史性变化,要顺应时代发展新趋势,转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,充分挖掘经济潜能,努力提高发展质量和效益,加快建设现代化经济体系,推动我国经济行稳致远。
(摘自《习近平经济思想学习问答》)