为深入学习贯彻习近平经济思想,中宣部、国家发改委组织编写的《习近平经济思想学习问答》正式出版发行。全书共分14个板块、50个问题,以问答体的形式,全面系统、深入浅出展现习近平经济思想的重大意义、科学体系、核心要义、丰富内涵和实践要求,是学习领会党的创新理论的重要辅助读物。
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2025年7月,安徽省合肥市的李女士对家具家电开展了一轮“以旧换新”。以客厅的新款智能沙发为例,原价8000元的沙发可以享受15%的政府补贴,省了足足1200元。近年来,以旧换新政策带动了汽车、家具、家电消费热潮,哈尔滨、淄博、重庆等众多地域特色文旅接连“出圈”,电影《哪吒之魔童闹海》的国内票房超过150亿元,演唱会、音乐会等体验消费更加火爆……这些欣欣向荣的消费场景,是我国内需潜力不断释放的生动缩影,也体现着经济增长的活力动力。
习近平总书记强调:“构建新发展格局,要坚持扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,形成国民经济良性循环。”作为一个经济大国,内需在我国经济发展中发挥着主引擎作用。今后一个时期,国内市场主导国民经济循环特征会更加明显,内需对经济增长的支撑作用将进一步凸显,经济政策的着力点也将更多转向惠民生、促消费。构建新发展格局,就是要适应外部经济环境和条件的重大变化,以满足国内需求为基本立足点,实施扩大内需战略,为高质量发展提供广阔市场。
大力提振消费。消费是最终需求,是连接生产、流通、分配的关键环节。消费兴则产业兴,消费活则经济活。一方面,我国拥有14亿多人口,人民群众在衣食住行等领域的基本消费具有广阔空间,尤其是住房、汽车、家电等大宗消费,构成了消费中规模最大、产业带动能力最强的部分。另一方面,我国模仿型排浪式消费阶段已经基本结束,消费正在拉开档次,个性化、多样化消费渐成主流,孕育着大量的升级需求。从“苏超”联赛如火如荼吸引众多球迷现场助威,到岭南水乡龙舟竞渡引来游客如潮,“跟着赛事去旅行”成为新时尚,这正是我国消费升级趋势的生动注脚。展望未来,扩大消费最根本的是促进就业,完善社保,优化收入分配结构,扩大中等收入群体规模,扎实推进全体人民共同富裕。下一步,我们将打好促进消费的“组合拳”,统筹促就业、增收入、稳预期,合理提高公共服务支出占财政支出比重,增强居民消费能力。扩大优质消费品和服务供给,以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费,强化品牌引领、标准升级、新技术应用,推动商品消费扩容升级。
扩大有效投资。投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一,在经济循环中发挥关键作用,既是当前的需求,也是未来的供给。过去,投资需求空间巨大,只要“有钱敢干”,投资都有回报。现在,传统领域投资增速放缓,边际效益下降,但新型基础设施等新领域还有较大空间,以人工智能、具身智能等为代表的一大批新技术、新业态、新模式的投资机会正在大量涌现,优化投资结构、提高投资效益成为新形势下的必然要求。下一步,我们将保持投资合理增长,坚持投资于物和投资于人紧密结合,更好发挥政府投资撬动作用,提高民生类政府投资比重,激发民间投资活力,提高民间投资比重,强化投资对补短板、促消费、惠民生、调结构、强后劲等的支撑。
加快现代流通体系建设。高效顺畅的流通体系能够在更大范围把生产和消费联系起来,促进供给和需求更好适配。建设现代流通体系是构建新发展格局的战略需要,可以说,这条贯通经济循环的“大动脉”更强劲,新发展格局的动能才会更澎湃。党的十八大以来,我国现代流通体系建设实现新突破,国家骨干流通网络逐步健全,高速公路、铁路、航空网络的“毛细血管”更加丰富,流通领域新业态新模式不断涌现,人流、车流、物流更加便捷高效,为扩大内需提供了有力支撑。“当日达让新鲜不过夜”“村村通让山乡若比邻”,这些都是物畅其流、人享其行的生动注脚。2025年,我国社会物流总额为368.2万亿元,物流业总收入达14.3万亿元,社会物流总费用与国内生产总值的比率为13.9%,首次降低至14%以下。下一步,我们将加快现代物流体系建设,完善现代商贸流通体系,有效降低全社会物流成本。加快形成高效规范、公平竞争的国内统一大市场,提高市场运行和流通效率,促进产需顺畅衔接。
统筹扩大内需战略和深化供给侧结构性改革。供给和需求是经济发展的一体两面,只有两者同步增长,才能使经济总量这个“蛋糕”做大。扩大内需和深化供给侧结构性改革分别从需求端和供给端发力,两者方向一致、互促共进,共同推动经济迈向更高水平的新台阶。2015年,习近平总书记审时度势、高瞻远瞩作出“供给侧结构性改革”这一重大部署。10年多来,供给侧结构性改革持续深入,推动落后产能加快淘汰,带动经济结构优化提升。当前,世界经济复苏乏力,逆全球化潮流涌动,国内有效需求不足和部分行业供过于求现象并存,“内卷式”恶性竞争频发,迫切需要从“数量竞争”迈向“质量提升”,加快构建新的发展优势。下一步,我们将继续深化供给侧结构性改革,更好适应人的需求,加快推动传统产业提质增效,因地制宜发展新质生产力,增加供给的“科技含量”,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
“纷繁世事多元应,击鼓催征稳驭舟。”在当前外部环境复杂多变的情况下,必须坚定实施扩大内需战略,加快培育完整内需体系,形成消费提升、供给优化、信心增强的正向循环。随着各项政策举措落地见效,内需作为经济增长“压舱石”和“稳定器”的作用必将更好发挥,投资与消费“双引擎”也将共同驱动经济列车在高质量发展的轨道上稳步前行。
(摘自《习近平经济思想学习问答》)