9月9日,全省文旅产业高质量发展推进会在江阴召开。会议深入贯彻落实省政府文旅产业高质量发展座谈会部署,立足“十五五”开局之年文化强省、旅游强省建设目标,明确以“六个聚焦”为攻坚抓手,推动文旅产业加快成长为全省支柱产业,奋力实现文旅高质量发展新突破。省政府文旅产业高质量发展座谈会召开之后,省文旅厅迅速落实“六个一”重点任务,组建文旅体商融合发展工作专班,建立企业诉求任务分解清单,成立江苏文旅产业高质量发展智库,搭建江苏演艺产业联盟,谋划构建“1+N”政策体系,各项工作压茬推进、落地见效。
一是聚焦消费提振,持续放大引流带动效应。把演艺经济、票根经济、入境旅游作为拉动消费的核心抓手,推动流量高效转化为消费增量。打造演艺经济燃点,印发《关于壮大演艺市场的若干政策措施》,推行巡演“一次审批、全省通用”,优化场馆承载条件,大力引育头部巡演、音乐节品牌,开发“观演+游览”“演艺+微度假”产品,吸引头部演艺机构落户江苏。释放票根经济动能,出台《关于文旅体商联合推动“票根经济”全域全链贯通的若干措施》,启动“票根在手・江苏惠游”活动,建设全省统一商户资源库,拓展票根权益场景,构建一张票根“通游江苏、惠享全程”格局。扩容入境旅游增量,联合相关部门制定《关于进一步促进入境旅游消费的若干政策措施》,实施“下一站:江苏”引客计划,建好机场江苏文旅服务窗口,打造“口岸+城市”联程线路,完善入境游客网络接入、寄递购物等便利化服务,联合国际平台开发研学、康养、非遗特色入境产品,拉长境外游客停留时间,提升入境消费能级。
二是聚焦场景营造,推进文旅体商深度融合。坚持点线面协同布局,以场景创新释放融合价值。“点上突破”打造融合空间,联合住建部门推动老旧厂房、低效商业街区、工业遗存改造利用,植入首演首展、非遗体验、特色市集业态,打造一批标杆融合载体。“线上串联”培育特色产品,整合乡村、工业、科教资源,深耕县域旅游、乡村旅游,打造工业游、研学游精品,依托水系路网构建“路上行、水上游、空中看”多元产品矩阵。“面上成势”构建爆款矩阵,以赛事活动为牵引,办好旅游攻略、主理人、美食、导游系列大赛,持续擦亮“水韵江苏”核心IP,提升品牌辨识度与市场吸引力。
三是聚焦主体培优,培育产业发展主力军。坚持梯度培育、分类赋能,培育壮大大中小融通发展的市场主体队伍。育强链主企业“领头雁”,扶持细分赛道旗舰主体,支持整合产业链资源、实施重大项目,提升产业集中度。壮大专精特新“中间层”,建立文旅中小企业储备库,挖掘产业链配套隐形冠军、优质OPC机构。激活烟火小店“微循环”,从场地、业态、流量多维度扶持餐饮、非遗手作等小微经营主体,联动平台达人扩大市场声量。扶持新兴群体“轻骑兵”,将网红达人、主理人、运营人才纳入扶持范畴,实施达人孵化和流量激励计划,打造官方引导、达人共创的传播矩阵。
四是聚焦服务提质,打造全域友好旅游目的地。以游客体验为中心,推动由资源依赖向体验增值转变。围绕“景”抓好微改精提,实施旅游业“微改造、精提升”行动,迭代景区度假区、乡村旅游点位软硬件,植入消费业态。围绕“吃”擦亮美食名片,做强“江苏味道”美食IP,开展“百县千味”地标美食遴选,推出寻味主题旅游线路。围绕“住”推动提档焕新,支持老旧星级旅游饭店改造提升,拓展“住宿+文化、康养、研学”新业态,实施民宿品牌培育招引工程,打造连锁化、主理人精品民宿。围绕“游”做暖便捷服务,破解出行堵点难点,优化预约购票,完善行李寄存、适老化无障碍改造,健全投诉快速处置机制,持续建强“苏心游”驿站,做实做细旅游服务关键小事。
五是聚焦AI赋能,抢占数字化发展新赛道。把人工智能作为产业升级必答题,推动数字技术深度融入文旅全链条。夯实数据底座,建设江苏文旅数据仓,探索公共数据授权运营,组建文旅可信数据空间联盟,编制高质量数据集,培育文旅垂直大模型、智能体与数商企业。激活场景应用价值,发布AIGC文旅创新试点,围绕生产运营、产品研发、精准营销、智慧监管打造一批典型示范场景。创新“AI+IP”模式,用好AI技术开展IP演绎衍生,打造文旅微短剧标杆项目,推动IP出海;建强省级文创IP资源库,发挥“潮品苏创”文创联盟作用,以市场实绩为导向办好文创大赛,完善数字文博全产业链。
六是聚焦要素保障,营造多元协同发展生态。坚持问题导向、企业视角,全方位补齐发展短板。强化金融赋能,用好专项资金、基金、债券,迭代升级“苏旅贷”产品,探索文旅REITs试点。强化科技支撑,布局文旅创新平台与重点实验室,开展关键技术联合攻关。强化人才支撑,搭建省级文旅人才供需对接平台,探索导游、运营、主理人新型人才职称评价,推动国有景区对持证导游免费开放。创新市场监管,探索“沙盒监管”模式,对新业态新模式实行包容审慎监管,深化安全生产“六化”建设,营造安全繁荣有序的市场环境。
下一步,省文旅厅将紧紧围绕省委、省政府部署,把推进会明确的各项任务落到实处,持续放大政策与平台效应,持续培育新产品、新场景、新主体,推动文旅产业高质量发展不断取得新成效,在全省经济大省挑大梁中充分彰显文旅担当。