2月5日,2026年全省文化和旅游工作会议在南京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,全面贯彻习近平文化思想,认真落实省委十四届十次全会、省委经济工作会议以及全国文化和旅游厅局长会议、全省宣传部长会议部署,总结工作,分析形势,研究部署2026年重点任务。省文化和旅游厅党组书记、厅长杨志纯出席会议并讲话。
会议指出,2025年是“十四五”收官之年。全省文旅系统扎实有力落实中央和省委、省政府部署要求,担当作为、务实进取,着力创精品、优供给、护文脉、深融合、塑品牌、守底线,推动文旅各项工作取得新进展新成效。推动文化创新发展,组织开展省文化艺术政府奖评选和惠民演出,5部作品荣获国家文华奖,数量全国第一。创新开展“家门口”看大展、赏好戏、享非遗等优质文化资源直达基层活动,社会反响良好。无锡斗山、溧阳鲍家等遗址考古取得新突破,文物“四普”新发现文物点4455处,国家级非遗传承人总数升至全国第二,全省备案博物馆接待观众突破1.4亿人次、保持全国第一。推动文旅市场持续向好,出台持续推动文化旅游业高质量发展三年行动计划、智慧旅游创新发展行动方案,创新推出“苏旅贷”专项金融产品,主动跟进、有效赋能“苏超”赛事。2025年全省接待境内外游客12亿人次、游客总花费1.48万亿元,较去年分别增长10.4%和10.2%;银联渠道异地文旅消费增长13.9%,占比保持全国第一。推动“水韵江苏”品牌更有显示度,推进文旅深度融合,实施旅游景区强基焕新行动和旅游度假区品牌提升计划,“你所不知道的‘水韵江苏’”融媒体栏目第三季收视率排在全国前列,新版文旅宣传片亮相央视和重要高铁站、累计曝光超18亿人次。推动文旅领域高效能治理,推动出台《江苏省公共图书馆条例》,开展文化市场综合执法“使命”行动和旅游市场秩序专项整治,健全制度、优化管理,不断提升文旅工作规范化水平。
会议指出,回眸“十四五”,全省文旅高质量发展取得显著成效,交出了“走在前、做示范”的亮丽答卷。文旅深度融合发展更有成色,“演出+旅游”“遗产+旅游”等火爆出圈,乡村旅游、工业旅游等“文旅+”业态迭代升级,全省入选联合国教科文组织非遗项目数量保持全国首位,5A级旅游景区、国家级旅游度假区、旅游休闲街区、夜间文旅消费集聚区数量均位居全国第一。文旅品牌载体更具影响,戏曲百戏(昆山)盛典成为全国戏曲传承发展的“金字品牌”,面向全国的“四风”美术书法活动品牌形成体系,扬州中国大运河博物馆成为“闪亮名片”,大运河文化旅游博览会、长江文化节、《中国大运河史诗图卷》、《长江春色图》等成为长江大运河国家文化公园建设标志性项目,“两廊两带两区”建设串联起江苏全域可游的美丽画卷,“水韵江苏”这个最大的文旅品牌越来越成为建设世界重要旅游目的地的显著标识。文旅市场活力更加彰显,持续举办文旅消费推广季、乡村旅游节,沉浸式演艺、智慧旅游、休闲度假等新型业态蓬勃发展,文博热、非遗热不断升温,文旅市场人气火爆,有效拉动综合消费,成为经济社会发展新亮点和人文经济学新实践。文旅改革创新更富成效,在全国首倡“无限定空间非遗进景区”活动,率先开展省级示范小剧场建设,创新实施公共文化服务“双千计划”,打造集智慧服务、智慧监管、智慧分析于一体的江苏智慧文旅平台,制定出台博物馆“两高”政策,都成为发展成色足、江苏特色浓的文旅领域改革创新典型案例。
会议强调,2026年是“十五五”开局之年。面对新机遇新挑战,谋深谋实“十五五”文旅发展,推动文旅高质量发展行稳致远、走在前列,重点要聚焦“四个更好”:更好以文化赋能经济社会发展,坚持赋能人民美好生活,坚持赋能消费扩容提质,扎实做好以文化人、以文惠民、以文兴业的大文章。更好传承发展中华优秀传统文化,保护好文化遗产的真实性和完整性,维护好文化遗产安全。加强优秀传统文化资源合理利用,推动中华文化在传统与现代交融中焕发更加绚烂的时代光彩。更好彰显“水韵江苏”独特魅力,深入挖掘用好“无文不成景”特色文旅资源,创新特色文化叙事,打造差异化城市IP,讲好“水韵江苏”精彩故事。更好提升文旅领域治理水平,紧盯文旅安全,更好统筹发展与安全;紧盯文旅宣传,更好统筹“管得住”与“用得好”;紧盯文旅市场,更好统筹监管与服务。
会议强调,做好今年文旅工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻习近平文化思想和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,认真落实省委十四届十次全会、省委经济工作会议以及全国文化和旅游厅局长会议部署要求,自觉扛起新时代的文化使命,聚焦高标准建设文化强省和深化旅游强省建设、加快世界重要旅游目的地建设,着力推动文化创作供给和传承发展,大力推进文旅深度融合和数字科技赋能,持续培育壮大文旅产业,促进文旅市场持续稳定向好,更好以文化赋能经济社会发展,纵深推进全面从严治党,确保“十五五”文旅高质量发展开好局起好步,为“强富美高”新江苏现代化建设贡献更多文旅力量。
会议明确,2026年全省文旅系统要重点推进六方面工作:推动艺术创作高处攀高,坚持以人民为中心的创作导向,提升原创能力,加强创作引导,营造良好生态,推动多出精品、多出人才,进一步放大艺术创作“江苏现象”。实施公共文化服务提质增效行动,以提升质量效益为核心,推动直达基层、常在基层,推动供需精准对接,推动共建共创共享,不断提高公共文化服务的覆盖面和适用性。推进文化遗产系统性保护和利用,持续提升文化遗产保护利用水平,构建大保护格局,推动传承利用,切实把中华民族的文化瑰宝呵护好、弘扬好、发展好。持续培育壮大文旅产业,推动文旅消费扩容提质,培育跨界融合新业态,拓展文旅发展新空间,以文化创意、科技创新、产业融合培育新发展动能,加快打造文旅支柱产业。强化文旅领域安全管理,坚持底线思维,切实把好意识形态关口,毫不放松抓好安全生产,促进高质量发展和高水平安全良性互动。维护好文旅市场良好口碑,坚持以管理强服务、寓服务于管理,促进文旅市场规范有序发展,进一步营造放心舒心暖心的市场环境。
会议要求,全省文旅系统要全面提升做好文旅工作的能力素养,落实“笃信、务实、担当、自律”的重大要求,大兴务实之风,弘扬担当文化,锤炼干事本领,真正把文旅各项工作抓出成效、干出水平。
省政府办公厅、省委宣传部、省委网信办、省发展改革委、省财政厅等省直相关部门有关负责同志到会指导。会上,省文旅厅党组成员、副厅长钱宁通报2025年全省文旅系统国家级及以上荣誉获得情况,省文旅厅党组成员、副厅长李川通报2026年全省艺术创作重点工作,省文旅厅党组成员、副厅长兼省文物局局长拾峰通报2026年全省文物保护利用重点工作并主持会议,南京、无锡、苏州、连云港、盐城、泰州6家文化和旅游行政部门主要负责同志作交流发言。省文化和旅游厅领导班子成员、各设区市文化广电和旅游局主要负责同志及分管艺术、文物工作负责同志,厅机关各处室、厅直各单位党政主要负责同志,驻厅纪检监察组相关负责同志参加会议。
(政策法规处)