近年来，扬州市紧扣新时代文明实践工作核心，聚力破解基层文明实践“谁来牵头干、精准干什么、常态长效干”核心实操难题，积极推行“文明实践主理人”建设工作，迭代构建“品牌项目牵引、专业力量赋能、先进典型领航、群众共享共治”一体化闭环运行工作体系，全速推动全市文明实践工作提质增效，实现基层文明实践从群众“被动响应参与”向骨干“主动牵头主导”根本性转变，工作格局从“零散单点攻坚”向“系统统筹”全方位升级，夯实扬州新时代文明实践建设根基，跑出基层服务加速度。

　　拓源精准“选”，筑牢分层分类多元主理人选拔梯队

　　严格恪守“人岗精准适配、优中择优提质、层级均衡覆盖”核心工作原则，全面打破地域层级、行业壁垒、身份界限、领域局限，畅通三维度规范化主理人择优储备渠道，切实保障整支队伍兼具群众公信力、行业代表性、岗位专业性、基层实操性，夯实队伍源头建设根基。

　　锚定先进典型，遴选标杆领航力量。统筹盘活好人阵地资源，依托“好人工作室”实体平台，深度摸排挖掘在岗在位、扎根基层、口碑过硬的各级道德模范、身边好人骨干群体，择优筛选一批组织统筹能力强、群众沟通素养优、公益服务意愿浓、基层威望口碑好的先进典型担任文明实践主理人。仪征市周维忠、广陵区郑翔、江都区李彬等一批国家级、省级先进典型主动领衔履职，充分释放头雁领航、群雁齐飞的示范辐射叠加效应，带动基层文明实践力量有序集结。

　　深耕专业赛道，归集硬核中坚力量。紧扣基层文明实践刚需痛点、服务堵点、民生难点，精准对接融媒体宣传、基础教育普法、基层矛盾调解、专业社工服务、文体惠民赋能等重点民生服务领域，定向吸纳高素质专业化复合型人才，推动个人专业特长与基层文明实践靶向精准嫁接、深度融合赋能。宝应县改变单纯依靠行政动员的方式，通过社会化招募、专业化引才、志愿者吸纳，建成覆盖广泛、动态更新的“师资库”，目前入库讲师79人。实施“一老一小”骨干培育工程，挂牌“张磊宣讲名师工作室”，发挥资深骨干传帮带作用。培优董晓、吴茜等青年宣讲主理人，由党校讲师、百姓名嘴一对一帮带，开展田间地头、企业车间、商铺场站等微课堂宣讲，让理论与新风直达基层末梢。

　　联动基层社群，吸纳青春新生力量。推动各地下沉城乡网格一线，重点摸排深耕基层、活跃度高、号召力强的城乡文体社团骨干、兴趣社群带头人、青年创业先锋、乡贤能人等群体，充分激活其接地气、熟民情、聚人气的天然组织优势，引导其将个人兴趣特长、社群资源禀赋高效转化为基层公共服务实效价值。邗江区杨庙镇新杨村90后创客杜文弢打造的“小状元3D打印研学工坊”，深挖本土状元文化IP，构建“研学实训+低碳生产”一体化模式，线上线下联动展销，打造集思政教育、文创研发、产业帮扶、村民增收于一体的实践新地标，联动耕读研学基地推出沉浸式业态，接待研学游客1800余人次，带动村集体增收8万元，以青春力量赋能乡村文明与产业发展。

　　闭环提质规范“管”，健全激励约束并重长效管控体系

　　坚持规范管控提质、柔性激励赋能、激发活力工作导向，迭代构建制度化闭环管控、激发长效化内生动力、推动积分化精准激励三维联动管理体系，全面护航文明实践主理人队伍规范有序、长效健康、高质高效运转。

　　健全制度闭环，筑牢常态管控根基。江都区参照“好人工作室”成熟运行模式，明确主理人“四大平台”功能定位——先进典型集结平台、道德实践引领平台、爱心力量汇聚平台、成风化俗传播平台，建立“核心成员+轮值负责人”的运行架构，明确岗位职责、工作流程和考核标准，确保队伍运转有序、权责清晰。

　　激活内生潜能，凝聚长效发展动能。高邮市实行项目认领与负责制，赋予主理人（特别是项目主理人）在特定项目或空间内的策划、组织、运营自主权，明确其权责。如“马上乡见”项目由主理人牵头策划、整合资源、落地执行。同时，建立以群众参与度、满意度、项目影响力为核心的评价体系。对表现突出的主理人，在典型宣传、资源链接等方面给予倾斜，激发其荣誉感和持续参与热情。主理人从“参与者”转变为“负责人”和“主人翁”，主动性与创造性显著增强，形成了“愿作为、能作为”的良好氛围。

　　推行积分赋能，做实暖心正向激励。一个好的“主理人”可以将个人影响力转化为制度化的激励载体，通过小积分撬动大参与，让文明实践可感可及、可持续。全国道德模范、党的二十大代表、“文明实践主理人”周维忠依托仪征市新城镇沿江村新时代文明实践站，牵头开设“电力爱心超市”。该超市实行“文明实践积分”兑换机制，村民通过参与志愿服务、环境整治、乡风建设等文明实践活动获得积分，凭积分兑换粮油等生活用品。这一创新举措有效激发了村民参与文明实践的内生动力，实现了从“站着看”到“主动干”的转变。

　　赋能聚力“用”，全面释放主理人示范引领叠加效能

　　坚持精准搭台赋能、因人择优定岗、用好骨干人才工作思路，从实体阵地提档、优质项目倾斜、全媒体矩阵造势三个核心维度精准发力，为主理人履职尽责、发挥专长、示范引领提供全链条、全方位、全要素硬核支撑，持续放大文明实践辐射效应、做实文明实践工作成果。

　　提档升级物理阵地，夯实专属履职空间。推动各地配套主理人专属工作室、实景专属直播间、项目策划会商室等功能实体空间，为主理人常态化开展项目研讨策划、线下便民活动、线上直播宣讲提供固定专属阵地、坚实硬件保障。高邮卸甲镇打造“15分钟文明实践圈”，菱塘清真村改造闲置房屋为“村上书吧”；江都区设立文明实践“精神库房”，展藏李彬边境作战日记本等实物，让先锋精神具象化、可传承。

　　精准倾斜优质项目，实现人岗最优适配。统筹属地优质文明实践标杆品牌项目资源，定向对骨干主理人重点倾斜、按需分配，精准匹配主理人专业特长、兴趣优势与基层民生服务刚需，全面构建人尽其才、才尽其用、项目提质、服务增效的良性工作循环。广陵区推动中国好人沈林等主理人驻守重点实践所站，拓展社区食堂服务，聚焦“一老一小”开展康养陪护、留守儿童关爱等志愿服务，激活基层治理活力。

　　做强传播矩阵，放大示范引领声量。推动各地积极整合官方政务微信、视频号、属地融媒体中心全媒体宣传资源，常态化聚焦主理人一线履职暖心瞬间、特色项目鲜活成效、先进典型感人事迹开展全维度宣传推介，积极构建“线上云端宣讲+线下实景服务”联动融合传播新格局，让主理人文明新风理念、先锋榜样事迹深入人心，带动更多周边群众主动靠拢、志愿参与、共建文明。江都区文明实践主理人赵雪梅运营“文明江都直播间”，目前开播120余期，打破演播局限，走进社区、乡村、故居等实景直播，线上获赞超24万人次，线下带动30余万群众参与志愿服务。

　　迭代创新机制激“活”，构建长效可持续实践发展新格局

　　坚持机制创新赋能、长效固本提质、深耕赋能工作导向，创新探索三大特色闭环工作模式，全速推动文明实践主理人队伍规范化建设走深走实、常态长效、提质增效，筑牢市域新时代文明实践可持续高质量发展根基。

　　深耕梯队培育赛道，推行“主理人牵头+工作室聚能”联动模式。以优秀标杆主理人为核心领头人，按需组建结构梯次合理、专业优势互补、服务覆盖的志愿实干工作专班，培育沈林、李彬、莫春红等好人工作室，形成“一人带一队、一队兴一片”的辐射效应，壮大基层骨干储备力量。

　　拓宽文明实践阵地，构建“主理人联动+行业分中心赋能”融合模式。2025年12月，江都区在邮政分中心基础上，挂牌税务、司法、民政、电信等行业文明实践分中心，引导主理人对接行业资源，推动志愿服务与便民服务深度融合。目前，全市已建成多家行业分中心，形成横向覆盖重点行业、纵向延伸城乡基层的服务矩阵，常态化开展政策宣讲、法律咨询、反诈宣传、敬老帮扶等服务，把专业服务送到群众身边。

　　提质新风传播效能，打造“主理人出镜+全场景直播促传播”创新模式。推动各地文明实践中心统筹融媒体平台、新媒体云端传播资源，专项发掘凝聚新兴领域青年创意力量，择优吸纳合规优质网络主播、本土短视频原创达人、青春社群骨干入驻队伍，聘任为青春文明实践专属主理人。宝应县开展“跟着主播去研学”沉浸式主题文明实践活动，组织青春主理人走进非遗传承工坊、美丽乡村示范片区、红色教育基地、文明实践地标实景采风创作、实景直播推介。引导青年群体从文明实践旁观者、围观者，主动转变为新风传播践行者、正能量代言人、志愿实干参与者，实现青年个人创意才华与基层社会公共服务价值双向同频、双向赋能。