2005年8月,扬州最大拆迁安置社区——文昌花园社区挂牌成立。彼时,“路不平、灯不明、车难停、家不宁”是这里的真实写照。二十多年后,这里已摘得“全国文明单位”“全国和谐社区建设示范社区”等20多项国家级荣誉。
这一路蜕变,《扬州日报》不仅是记录者,更是陪伴者和助力者。在创刊70周年之际,记者重访这片热土,重温党报与社区同行的温暖历程。

从“要我参与”到“我要参与”
一份报纸与一个社区的治理启蒙
2002年,郑翔通过公开招聘成为广陵区文峰街道宝塔社区党总支书记。2005年,郑翔接手文昌花园社区,面对“困难家庭多、矛盾纠纷多、不良现象多”的“三多”局面,她面临的首要问题是如何凝聚人心。
当时的文昌花园,居民大多来自不同地区的拆迁户,彼此陌生,对社区也缺乏归属感。邻里纠纷、乱搭乱建、垃圾随意倾倒等现象时有发生。郑翔深知,要改变环境,先得改变人心。可人心怎么聚?光靠社区干部挨家挨户做工作是远远不够的。
2005年一个秋日,郑翔在办公室翻阅《扬州日报》时,一篇关于外地社区发动居民参与治理的报道让她眼前一亮。“干社区工作,不能只顾着埋头‘赶路’,也要抬头‘看路’。”从此,她养成了一个习惯,每天读报,看到好经验就剪下来,贴进剪报集。后来,这本剪报集成了社区干部的“活教材”,遇到难题大家就一起翻一翻、议一议,看看党报上登过的好做法能不能在文昌花园落地生根。
受到《扬州日报》那篇报道启发,郑翔创办了扬州首个“社区110”——将自己的小灵通号码印在4000多张温馨服务卡上,送到每户居民手中,24小时不关机,不分节假日接听,居民有困难随时拨打。“只要拨打社区110,解决问题就是灵。”扬州日报记者敏锐捕捉了这一创新做法,第一时间对郑翔和文昌花园社区进行了深度报道,将社区110模式推向全市。报道刊出后,其他社区纷纷前来取经,郑翔感慨:“党报的报道,让群众对社区工作多了一份理解和支持。”
有了“社区110”打底,居民对社区干部的信任慢慢建立起来。此后,社区又推出了雷锋信箱、慈善超市等20多个“全市第一”之举,《扬州日报》始终跟踪报道,见证了社区从“站着看”到“跟着干”的转变。居民从最初“有事找郑主任”,到后来“有事大家一起商量”,主人翁意识一点一点被唤醒。
今年7月,文昌花园社区“百人大比武”活动举行,郑翔表示:“我们希望通过大比武,让更多居民从治理‘旁观者’变为‘当家人’。”

从“要饭碗”到“送饭碗”
党报聚焦下的民生破题
2008年,金融危机波及扬州,许多居民面临严峻的就业压力。居民见到郑翔说的第一句话往往是:“郑主任,能不能帮我找份工作?”
这一年,扬州日报记者在社区蹲点采访,亲眼见证了郑翔四处奔波寻找加工活、帮助居民就业的艰难历程。郑翔登门拜访多家企业,一遍遍解释社区有劳动力、有场地、有组织能力。有一家企业负责人被她的诚恳打动,坦言:“郑书记跑了五趟,我都不好意思了。”报道刊发后,社会反响强烈,一些企业主动联系社区,表示愿意提供来料加工业务。
在党报关注和社会力量支持下,郑翔和社区党员李树香创办了“家门口饭碗服务社”——从鞋厂、服装厂承接剪线头、钉扣子、包装等手工活,实行以件计酬。工作时间灵活,居民可以领料回家做,也可以集中到社区活动室一起做。对于要接送孩子、照顾老人的居民来说,这份“家门口的工作”解了燃眉之急。到2018年,社区已有400多人在家门口就业,人均月收入超过3000元。一位在服务社干了十年的阿姨说:“以前总觉得日子没盼头,现在每天有事做、有钱拿,心里踏实多了。”
2023年,《扬州日报》推出“致敬功勋模范”专栏,再次回访“家门口饭碗”项目。失地农民周寿云接受采访时说:“郑书记帮我们找到了金饭碗,沉得很、摔不破。”
从“要饭碗”到“送饭碗”,从最开始四处求人找活干,到后来企业主动送活上门,党报用持续十余年的跟踪报道,完整记录了这一民生工程的成长轨迹。

从“养老难”到“幸福养”
报道推动下的全龄化服务探索
就业问题逐步缓解,另一个问题浮出水面:社区空巢老人越来越多。2011年,郑翔在户情调查中发现,社区空巢老人多达170人。这些老人有的子女在外地工作,有的虽然同城但不住在一起,日常吃饭、看病、精神慰藉都成问题。如何实现“家门口”幸福养老?这成了郑翔心头的一件大事。
一个偶然的机会,郑翔在《扬州日报》上读到一篇关于外地社区养老模式的报道,介绍了一家社区如何利用闲置空间开办老年人日间照料中心,让老人白天入托、晚上回家,既不脱离家庭,又能得到专业照护。郑翔眼前一亮,带着社区干部一起学习讨论,萌生了创办“社区托老所”的想法。
当年,扬州首个“社区托老所”在文昌花园社区挂牌成立。居民彭哲元老人搬进社区老年公寓后,逢人便说:“住进小公寓,‘夕阳’别样红。”2013年,郑翔不满足于单一的日间照料,又将家庭养老、社区养老、机构养老和异地养老相结合,打造了“四位一体”为老服务综合体。《扬州日报》在重点位置刊发报道,将文昌花园经验总结为“嵌入式养老”的扬州样本。
2024年,文昌花园社区食堂“食尚文昌”提档升级,不仅服务老人,还吸引年轻人成为“饭搭子”;“文昌铺子”推出“村社联动”模式,让新鲜蔬菜从田间直供居民餐桌。每一次创新,《扬州日报》都第一时间报道。正如郑翔所说:“在《扬州日报》上,我总能学到好做法,激励我不断改革创新。”

从“加装电梯”到“流动茶水铺”
党报为媒的共建共治共享
2021年,文康苑被纳入老旧小区改造计划。加装电梯是最大难题,居民意见不一、矛盾重重。郑翔成立临时党支部,召开意见协调会130余次,最终一次性签约16部电梯,成为全市电梯加装密度最高的老小区。
《扬州日报》以《文康苑一次性签约16部电梯》为题进行报道,引发全市关注。居民李树香对记者说:“我家住4楼,丈夫患病爬楼气喘吁吁,终于盼来了这部电梯。”这篇报道不仅记录了社区啃下“硬骨头”的过程,也为其他老旧小区提供了可复制的经验。
2026年盛夏,记者再次走进文昌花园小区。社区推出“流动茶水铺”,志愿者骑着三轮车为快递小哥、外卖骑手送去冰镇酸梅汤。郑翔说:“我们变‘等进门’为‘送上门’,让新业态群体从治理‘旁观者’变为‘合伙人’。”
从“社区110”到“流动茶水铺”,这不仅是服务方式的迭代,更是社区治理理念的飞跃。