文明养犬，关乎邻里安全与城市秩序。为持续提升城市精细化治理水平，切实回应群众关切，有效整治遛犬不牵绳、犬只扰民、流浪犬滋扰等突出问题，连日来，扬州公安开展文明养犬专项攻坚行动。截至目前，共劝导不文明养犬行为200余起，处罚93人，收容流浪犬86只，发放宣传资料2000余份。

　　遛犬不牵绳致路人受伤，犬主被行政处罚

　　日前，高邮市珠湖派出所辖区内发生一起犬只伤人事件。经查，当事人户外遛犬时图省事，未对犬只束牵引绳、未采取安全管控措施，放任犬只自由活动，导致路人受惊吓摔倒受伤。

　　接到警情后，珠湖派出所民警迅速到场，固定证据并对养犬人开展现场法治教育，明确告知其不文明养犬的安全隐患及法律后果。最终，公安机关依法对该养犬人作出罚款二百元的行政处罚。同时需承担相应民事赔偿，对受害人进行合理补偿。

　　据悉，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，未对动物采取安全措施，致使动物伤害他人的，处一千元以下罚款，情节较重的，可拘留5—10日；养犬干扰他人生活，警告后不改正的，处一千元以下罚款。

　　“一些市民存有侥幸心理，认为自家犬只性情温顺、不会伤人，不牵绳无关紧要。”珠湖派出所民警表示，公共场所人员流动密集，若养犬人疏于看管、放任犬只自由活动，极易引发犬只伤人、犬只互伤等安全事故，扰乱公共场所秩序。事实上，公共场所遛犬不牵绳本身就是违法行为，一旦发生犬只伤人、惊吓路人、引发纠纷等情况，养犬人、管理人必须承担相应法律责任。

　　公安部门开展专项行动整治养犬乱象

　　为规范养犬管理，整治遛犬不牵绳、犬只伤人、放任犬只恐吓他人、违规散养犬只等不文明养犬行为，保障群众人身安全、营造干净和谐的人居环境，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》，近期公安部门持续开展文明养犬专项攻坚行动，查处各类违法违规养犬行为。

　　截至目前，扬州警方共劝导不文明养犬行为200余起，处罚93人，收容流浪犬86只，发放宣传资料2000余份。

　　从警方整治的情况来看，涉及养犬的违法违规行为主要包括：在公共场所遛犬不束牵引绳，未按要求为犬只佩戴嘴套等安全防护措施；犬只长时间持续吠叫，干扰周边居民正常休息与生活；放任犬只恐吓、追逐、扑咬路人，威胁群众人身安全；违规饲养、散养烈性犬、大型犬；随意遗弃犬只，造成流浪犬在小区、街面游荡滋扰群众。

　　公安部门相关负责人表示，养犬市民需要注意的是，外出遛狗必须全程牵绳、全程看护，坚决杜绝无绳遛狗，违者依法予以处罚；严禁犬只户外散养、随意放养不拴绳，养犬人应严格看管，违者依法予以处罚；牵绳看管好犬只，主动避让老人、小孩、孕妇，主动约束犬只吠叫行为，避免犬只惊扰他人；不遗弃犬只，杜绝、减少流浪犬产生。如发现烈性犬、流浪犬，伤人隐患及遛犬不牵绳行为，可及时向公安机关反映。

　　科普

　　2026年1月1日起施行的新版《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十九条规定：未对动物采取安全措施，致使动物伤害他人的，处一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处一千元以下罚款。违反有关法律、法规、规章规定，出售、饲养烈性犬等危险动物的，处警告；警告后不改正的，或者致使动物伤害他人的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。