近年来，扬州市江都区深入贯彻落实数字政府建设部署要求，创新构建“掌办优先、自助为辅、网办为主、窗口兜底”的“四办”服务机制。通过系统整合、流程再造、数据共享和服务升级，全面提升政务服务效能，在增强企业和群众办事获得感的同时，有效促进市民素质提升和城市文明建设。

　　江都区邵伯镇推行基层高频事项“一平台办理”

　　一是强化掌上办理，推进数字文明建设。持续优化“苏服办”江都旗舰店功能，新增水、电、气、暖、网络缴费等8项高频便民服务应用，实现更多事项“一端通办、全程网办”，让“数据多跑路、群众少跑腿”成为绿色高效、便民惠民的城市治理新范式。全面推广“苏服码”应用，支持营业执照等23类高频电子证照跨部门共享调用，月均“亮码办事”36万余次。通过移动政务服务便捷化和电子证照广泛应用，切实提升市民数字素养和信用意识，营造诚信高效的数字文明环境。

　　二是拓展自助服务，提升市民自治能力。建成企业开办、不动产登记等自助服务专区，构建“咨询导办+自主申报+综合受理”一体化服务模式。税务分中心率先实施“零柜台”开放式服务，配备专职导服人员提供现场指导，打破传统办事物理壁垒，体现开放平等的服务理念。在区镇两级建成14个24小时自助服务区，实现高频事项全天候办理。自助服务模式有效缓解窗口压力，增强市民自主办事能力，激发参与社会公共事务的积极性，展现现代城市市民良好素质。

　　江都区基层全科窗口省级试点工作经验在全省行政审批制度改革专题培训班上获推介

　　三是深化网上办理，优化政务生态环境。2135项行政权力及公共服务事项实现全流程网上可办，年度线上办件量约73万件，旗舰店用户活跃度超80万次。深入推进“一件事一次办”改革，上线企业开办等38个国省市级“一件事”主题服务，累计办件51万多件，通过流程再造减少办事环节，培育简约高效的政务服务新风。率先开展基层高频事项“一平台办理”试点，在全市率先实现医保、社保、民政等服务镇村两级全覆盖，累计办件4.1万余件。举措显著提升办事效率，以政务服务透明化规范化促进社会公平正义，夯实城市文明法治基础。

　　税务分中心率先推出“零柜台”开放式专区，配备导服人员“零距离”指导

　　四是优化窗口服务，彰显人文关怀温度。承接省级困难群众关爱帮扶“一件事”改革试点工作，在13个镇设立综合救助窗口，推行“无感式普惠救助”，实现救助政策“免申即享”。从“人找政策”到“政策找人”的转变，体现城市对弱势群体的精准关怀，展现文明城市建设温度。扎实推进基层全科窗口省级试点工作，全区全科窗口数量由93个压减至65个，服务窗口减少30%，工作效率提升50%以上。全科服务标准化专业化，持续优化营商环境，展示江都优良政务环境和文明城市形象，相关经验在全省行政审批制度改革专题培训班交流推广。“四办”模式以数字化手段打破服务壁垒，让群众在每一次办事中感受便捷与尊重，为文明城市创建注入持久的服务动能。