扬州市广陵区以数字化手段破题，整合推出“文明‘码’上行”实践服务通道，构建“扫码点单—接单派单—办结反馈”的闭环工作体系，推动文明城市建设由“政府主抓”向“全民共建”转变。平台运行以来，累计受理群众诉求143件，问题解决率达90%，初步探索出一条“小切口、接地气、可复制”的群众参与新路径。

　　社区接单处理小广告乱张贴、飞线充电等问题

　　“码”上点单，让群众诉求“一键直达”

　　群众发现问题，如何快速反映？广陵区的答案是：扫码就行。

　　在村（社区）新时代文明实践站、老旧小区、背街小巷、重点商圈、农贸市场等与群众生活密切相关的场所，“文明‘码’上行”实现扫码全覆盖。市民扫码进入平台后，即可选择问题类型、上传现场照片、填写问题描述并提交——操作简单、门槛极低，会扫码就会用。问题类型涵盖环境卫生脏乱、公共设施损坏、违规张贴小广告、杂物乱堆乱放、车辆乱停乱放、遛狗不牵绳等不文明行为，基本覆盖了群众日常关注的文明创建重点领域。降低参与门槛，让文明监督触手可及。

　　“码”上派单，让闭环处置“限时办结”

　　发现问题只是第一步，解决问题才是关键。“文明‘码’上行”建立了“1天受理、分类办结、跟踪回访”全流程管理机制。群众提交问题后，管理员在1个工作日内完成初步审核，对无效信息予以驳回并说明原因；审核通过后，按照问题类型分类处置——村社自办类（占比70%以上）如垃圾清理、小广告清除、楼道堆物等，7个工作日内办结；镇街协调类（占比20%）如宣传设施破损、绿化补种等，14个工作日内协调解决；区级兜底类（占比10%）涉及多部门或重大工程，30个工作日内制定解决方案并反馈群众。处置完成后开展跟踪回访，确保问题整改落实到位、群众诉求件件有回应。

　　这套机制的核心价值在于“让群众知道什么时候能解决”——每一类问题都有明确的办结时限，群众不再是“石沉大海”式的反映，而是有预期、有反馈、有监督的“闭环式”参与。

　　“码”上治理，让共建共享“人人参与”

　　数字化工具是“术”，群众参与才是“道”。“文明‘码’上行”不仅是一个技术平台，更是一套群众参与机制。

　　一方面，设立“啄木鸟”快速通道，组织广陵区市民观察团志愿者常态化开展文明城市建设巡查督导，线上线下联动，有效提升问题发现和处置效率。另一方面，深入开展“文明‘码’上行”宣传推广，通过入户走访、张贴宣传海报、网格群推送等方式，引导市民主动参与文明监督，持续提升群众知晓率、参与度和满意度。

　　“文明‘码’上行”实践服务通道二维码

　　从“政府主抓”到“全民共建”，从“被动反映”到“主动监督”——“文明‘码’上行”用一个小小二维码，撬动了群众参与文明建设的大格局。