树立和践行正确政绩观是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必然要求,是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措。党的十八大以来,习近平总书记围绕政绩观作出一系列重要论述,深刻回答了“为谁创造政绩”“创造什么样的政绩”和“依靠什么样的力量创造政绩”,为全党树立和践行正确政绩观指明了方向。党员干部进一步树立和践行正确政绩观,需要做到坚持人民立场、从实际出发尊重客观规律、处理好显绩和潜绩的辩证关系。
树立和践行正确政绩观既是对马克思主义政党理论的继承和时代性转化,也是推动高质量发展、深化全面从严治党的迫切需求。从理论层面看,树立和践行正确政绩观是马克思主义政党理论的要求。《共产党宣言》提出“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。共产党是为无产阶级解放而奋斗的政党,因此共产党人的政绩观就必须立足于为广大人民群众谋取利益。习近平总书记继承了这一思想,将其发展为“为民造福是最大政绩”这一重要论断。从现实层面看,推动高质量发展和深化全面从严治党都要求树立和践行正确政绩观。一方面,“十五五”时期高质量发展是首要任务,但是发展不平衡不充分的问题依然突出,部分地区存在着片面追求经济数据的增长而忽视发展质量和实际效益的现象。另一方面,少数领导干部滋生特权思想,存在脱离群众的风险。习近平总书记强调:“要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”要解决大党独有难题,就要树立和践行正确政绩观,始终与人民群众保持密切联系,增强党性,防止脱离群众,不但要重视经济发展的速度,更要重视经济发展的质量和效益。
树立和践行正确政绩观必须深刻把握“为谁创造政绩”“创造什么样的政绩”“依靠什么样的力量创造政绩”这三个根本问题。这三个问题阐明了正确政绩观的价值原点、目标指向和力量源泉,构成了新时代正确政绩观的核心要义。首先,创造政绩是为了广大人民群众。当下,人民群众物质生活水平显著提高,更需要精神文化、教育发展等方面的美好生活,这是对政绩观提出的新要求。其次,要创造以高质量发展为目标的政绩,坚持新发展理念。新发展理念不仅关注经济“量”的增长,更重视“质”的提升,注重结构优化、生态改善、收入公平、开放共享等多维度内涵式发展。只有坚持新发展理念,推动高质量发展,才能实质性推动共同富裕,确保人民共享发展成果。最后,创造政绩必须依靠党的领导和人民群众的不懈奋斗。党的领导是中国特色社会主义最大的政治优势,人民群众是历史的创造者,是党和国家事业发展的不竭源泉与坚实根基。因此,创造政绩不仅需要党的领导,更需要人民群众的不懈奋斗。
树立和践行正确政绩观,必须始终坚持人民立场。坚持人民立场,彰显了我们党的性质和宗旨,构成了正确政绩观的基础和前提。坚持人民立场要求始终贯彻群众路线,党员干部要时时刻刻站在人民的立场上思考问题,坚持全心全意为人民服务。中国共产党作为执政党在国家居于领导地位,对人民群众发挥领导作用,党的领导作用是通过密切联系群众实现的。要深入了解群众需求,明确群众的利益所在,为群众排忧解难,这样人民群众才能由衷地接受和拥护党的领导。因此,广大干部必须坚持“从群众中来,到群众中去”的工作方法,把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点,切实坚持以人为本、执政为民。
树立和践行正确政绩观,必须坚持从实际出发,遵循客观规律。按客观规律办事,从方法论层面上体现了我们党对政绩观的认识,即政绩不是主观意志的产物,谋求政绩必须坚持实事求是、从实际出发。要正确认识、把握规律,必须进行系统的调查研究,只有这样才能真正了解民情、认识事物发展的本质规律,从而使领导干部的决策和施政建立在科学认知的基础上。领导干部树立和践行正确政绩观,必须重视调查研究,在调查研究中发现和把握规律,创造符合客观规律、经得起实践检验的政绩。
树立和践行正确政绩观,必须处理好显绩与潜绩的关系。所谓显绩,是指周期短、见效快,能够即时满足群众需要的政绩;所谓潜绩,是指周期长、见效慢,但是关乎事业长远发展的基础性、铺垫性工作。新时代党员干部干事创业的过程中,必须正确处理好潜绩和显绩的关系,不但要善做显绩、直面当下矛盾,解决现实问题,更要胸怀崇高境界,保持战略定力,多做打基础、利长远的事。当前部分党员干部在工作中存在着过度重视显绩而忽略潜绩的现象,其根源在于主观认识上的偏差。少数领导干部没有真正站稳人民立场,导致政绩观出现偏差。他们对于能够突出自己“政绩”、显示自己“能力”的工作格外上心,而对于那些打基础、利长远却不易在短期内出彩的工作则消极应付。树立和践行正确政绩观,破除重“显绩”轻“潜绩”的错误政绩观,要加强对党员干部的思想教育,培养领导干部“功成不必在我,功成必定有我”的政治情怀与担当,增强党员干部“打基础、利长远”的战略定力。要加强制度建设,优化政绩评价机制,通过制度激励领导干部既重视显绩更重视潜绩。要强化全面从严治党,及时纠偏只顾眼前不顾长远的施政风气,对于重显绩轻潜绩的党员干部早发现、早警示,对于借“显绩”之名搞“面子工程”,甚至劳民伤财、涉嫌违纪违法的行为,要坚决依规依纪依法严肃处理。
(作者单位:江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心扬州大学理论研究基地)