为民造福是最大政绩
—— 学习党的历史，树立和践行正确政绩观
省委党史工作办公室课题组
树立和践行正确政绩观，是党对领导干部的一贯要求，也是推进中国式现代化必须解决好的重大课题。习近平总书记指出：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”从百年党史中汲取智慧、溯源明理、守正创新，深刻把握正确政绩观的理论内涵与实践要求，对引导广大党员干部牢固树立并自觉践行新时代正确政绩观，推动“十五五”开好局、起好步，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力保障，具有重大而深远的意义。
“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩”
中国共产党自诞生之日起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为初心使命，始终坚持人民利益至上，将为民造福作为最重要的政绩，这一价值追求贯穿党的百年奋斗全过程。
革命战争年代，党带领根据地人民发展生产、改善民生，以赤诚之心赢得人民拥护与支持。在革命根据地建设中，毛泽东同志始终把人民群众的安危冷暖放在心上，把解决群众吃饭、穿衣、住房、看病、上学等“小事”当作革命的“大事”。在瑞金沙洲坝，他看到当地群众长期饮用污浊塘水、疫病多发，当即决心解决群众饮水难题，亲自勘察选址、挥锹挖土，带领军民挖出一口深约5米的水井，让群众喝上清澈甘甜的放心水。沙洲坝群众立碑镌刻“吃水不忘挖井人，时刻想念毛主席”，这是党心民心交融的生动见证。1941年，面对沿海潮灾肆虐，阜宁县抗日民主政府县长宋乃德率军民修筑海堤。时值抗战艰苦岁月，他力排众议，动员两万余民工，仅用77天便筑起全长45公里的拦海大堤，彻底根除了数百年的潮患。百姓感念其德，将大堤命名为“宋公堤”，并刻立“宋公纪功碑”永作纪念。至今，苏北沿海仍传颂着民谣：“由南到北一条龙，不让咸潮到阜东。从此无有冲家祸，每逢潮声思宋公。”从红井到宋公堤，这些历史丰碑生动诠释了共产党人在艰苦卓绝的战争年代，依然将为民造福作为最重要政绩的价值追求。
新中国成立后，党领导人民进行社会主义改造，建立起社会主义基本制度，为改善人民生活奠定了根本政治前提和制度基础。在探索社会主义建设道路过程中，尽管经历了曲折，但党始终坚持发展为了人民、发展依靠人民，在工业体系建设、农田水利建设、教育医疗普及等方面取得了巨大成就，人民生活水平得到初步改善，为后续发展积累了宝贵经验、奠定了物质基础。
党的十一届三中全会实现了伟大历史转折，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党中央顺应人民期盼，旗帜鲜明支持农村改革，推动家庭联产承包责任制迅速推广，解决了亿万人民的温饱问题。继而倡导创办经济特区，为深圳、珠海等特区发展定向把舵、撑腰鼓劲，根本目的就是探索强国富民之路，让人民摆脱贫困、过上富裕生活，深刻体现了正确政绩观的为民本色。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最重要的政绩，打赢脱贫攻坚战，推动建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，新时代的伟大成就凝结着党和人民的同心奋斗与实干担当。2023年7月，习近平总书记在江苏考察时强调：“树牢造福人民的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持高质量发展，不搞贪大求洋、盲目蛮干、哗众取宠；坚持出实招求实效，不搞华而不实、投机取巧、数据造假；坚持打基础利长远，不搞急功近利、竭泽而渔、劳民伤财。”这“三个坚持、三个不搞”的重要论述，为新时代树立和践行正确政绩观指明了方向，充分彰显出新时代共产党人为民造福的根本追求。
“奋力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”
政绩观正确与否，关键看是否经得起实践、人民、历史检验。习近平总书记指出：“衡量干部业绩好不好，关键要看老百姓口碑好不好。”在百年党史长河里，这把标尺被一代代共产党人用实绩擦亮。
“宋公堤”是百姓感念为官者办实事、解民忧而立，以朴素的方式为政绩“盖棺定论”——唯有扎根实践、造福一方，才能在人民心中立起不朽丰碑。2023年12月，习近平总书记在盐城考察新四军纪念馆时，在“宋公纪功碑”前停下脚步，仔细阅读碑文，强调“新四军的历史充分说明，民心向背决定着历史的选择，江山就是人民、人民就是江山”。
新中国成立后，“县委书记的榜样”焦裕禄带领兰考人民战风沙、斗内涝、治盐碱，身患绝症仍坚持工作，用生命铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神丰碑。
福建东山县委书记谷文昌，带领群众植树治沙、筑堤防潮，历经十四年拼搏，硬是把荒沙遍地的海岛变成了郁郁葱葱的宝岛。习近平总书记称赞他“在老百姓心中树起了一座不朽的丰碑”，强调“各级领导干部要向谷文昌同志学习，树牢正确政绩观，为官一任、造福一方，真抓实干、久久为功”。
真正的政绩，既要看显功，也要看潜功。显功是当下可见、群众直接受益的实绩；潜功是周期长、见效慢但关乎长远的根基工程。二者辩证统一、缺一不可。
20世纪60年代，在河南林县的太行山中，红旗渠的开凿声响彻云霄。面对“十年九旱”的世代困境，共产党人带领群众以锤为钎、以手为铲，历时十年在悬崖峭壁间凿出“生命之渠”，彻底终结了当地缺水的苦难，让干旱之地变成沃野良田，这是立竿见影、暖透民心的显功。而那条蜿蜒山间的渠水，不仅滋养着一方沃土，更铸就了“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的精神丰碑，成为穿越岁月、激励后人的精神滋养，这是润物无声、利在千秋的潜功。
改革开放进程中，山西右玉一代代县委班子接过治沙接力棒，以“功成不必在我”的胸襟，七十余载久久为功，终于让荒漠蜕变为“塞上绿洲”，为子孙后代留下了一片绿水青山。事实证明，唯有不贪一时虚名、不图一时之功，在显功上务实笃行，在潜功上久久为功，才能创造出经得起实践、人民与历史检验的实绩。
新时代，习近平总书记反复告诫，不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事，坚决反对“形象工程”“政绩工程”。从历史回响，到当代实践，无不昭示着一个真理：真正的政绩，从来不在表面的风光里，而在群众的获得感、幸福感、安全感中，在实践检验的实效里，在人民认可的好评里，在历史沉淀的定论里。
“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩”
“为人民出政绩”没有捷径可走，唯有实干开路。习近平总书记强调：“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。”百年征程上，我们党能创造彪炳史册的业绩，根本在于一代代共产党人坚守初心、扎根群众，把为民造福的信念融入每一项工作。
实干精神自党诞生之初便融入血脉。革命战争年代，共产党人在艰苦卓绝的环境中带领人民群众自力更生、艰苦奋斗，用鲜血和汗水铺就为民造福之路。抗日战争时期，八路军第359旅进驻延安南泥湾，面对“一把镢头一支枪，生产自给保卫党中央”的艰巨任务，指战员们披荆斩棘、开荒拓土，开展轰轰烈烈的大生产运动。经过两年奋战，昔日荒无人烟的“烂泥湾”变成了“到处是庄稼、遍地是牛羊”的陕北好江南，不仅实现了部队粮食自给，还向边区政府上缴公粮，有力支援了抗战大局。毛泽东同志亲笔题词“自己动手、丰衣足食”，王震旅长被评为劳动英雄。359旅的壮举，充分彰显了自力更生、艰苦奋斗的实干精神，为党在困难时期坚持抗战、造福军民树立了光辉典范。
党的十一届三中全会后，实干精神在改革开放大潮中焕发新的生机。邓小平同志提出建设小康社会设想后，亲临苏州考察验证发展路径，立足实际、尊重规律，推动思想解放和制度创新。江苏立足省情、尊重基层首创，大力发展乡村工业，推动乡镇企业异军突起，形成“苏南模式”，闯出以工补农、促进共同富裕的率先发展之路。1983年，无锡堰桥乡创造乡镇企业“一包三改”经验，激活发展活力；江阴华西村从村办小五金厂起步，1988年成为全省首个“亿元村”。这些正是以实事求是精神践行正确政绩观的典范，证明了真干才能真出业绩、出真业绩。
进入新时代，实干精神在新征程上续写新篇。习近平总书记反复强调“空谈误国、实干兴邦”，为广大党员干部树立了鲜明导向。“时代楷模”赵亚夫60余年扎根茅山革命老区，坚持“把论文写在大地上”，探索出丘陵山区“以农富农”的小康之路。他恪守“做给农民看、带着农民干、帮助农民销、实现农民富”的初心，从未收取农民一分钱。2008年汶川地震后，年近七旬的他18次飞赴绵竹援建，带动农民增收3亿元；2013年以来，他投身东西部对口扶贫，培训的8326名致富带头人创业成功率达83.5%，累计减贫3万余人，用实干实绩展示了共产党人的为民情怀。
江苏省仪征市人民法院原常务副院长边晓斌同志，扎根基层法院29年，办理1000余件案件“零投诉、零上访”，在平凡岗位上创造了不平凡的业绩。2023年12月14日，他在工作岗位上突发疾病因公殉职，年仅49岁。他用生命诠释了对党忠诚、司法为民的铮铮誓言，展现了新时代共产党人实干担当的政治品格，是践行正确政绩观的优秀代表。
从359旅到苏南模式，从赵亚夫到边晓斌，百年党史昭示我们：唯有坚守人民立场、坚持实干兴邦，才能创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。
开展树立和践行正确政绩观学习教育，是新时代推进党的建设的重要举措，更是以实干实绩推进中国式现代化的必然要求。从党的百年奋斗史中汲取智慧，新时代树立和践行正确政绩观，需在“知、信、行”三个维度上协同发力：以领袖示范铸牢党性根本，解决“为谁树政绩”的价值立场问题；以英模精神弘扬实干作风，解决“树什么样的政绩”的实践标准问题；以江苏实践把握科学方法，解决“靠什么树政绩”的路径方法问题。江苏党员干部要以科学决策引领发展，全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，在“挑大梁”中校准政绩坐标；以调查研究掌握社情民意，深入基层听民声、察实情，把群众的急难愁盼作为工作出发点；以久久为功务求实效，将发展成果切实转化为群众的获得感、幸福感、安全感。在中国式现代化江苏新实践中，以实干实绩书写为民答卷，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
（执笔人：张磊 杨洪 朱梅燕 赵占豪）