8月10日,江苏省文化和旅游厅会同省教育厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省市场监督管理局、省知识产权局等10部门联合印发《关于支持江苏省非物质文化遗产小微企业文创发展的若干措施(试行)》(以下简称《措施》),围绕夯实发展基础、拓展市场空间、强化要素保障三个方向提出16条措施,进一步激发非遗小微企业创新创造活力、加快带动消费升级。
据悉,目前,全省备案非遗小微企业(含个体工商户)已超11万家,其中近八成涉及文创经营。《措施》明确扶持对象为符合工信部《中小企业划型标准规定》中“其他未列明行业”小型或微型企业标准的非遗小微企业,重点支持其开展文创开发、品牌运营、IP孵化、创意策划等经营活动。

《措施》明确,全面摸排非遗小微企业和个体工商户,动态更新经营主体名录,分类建立档案台账。择优遴选不少于300家新锐企业纳入重点目录,带动更多非遗小微企业提质升级。
《措施》提出,根据企业年度非遗文创产品研发并投产数量,按照有关规定给予奖补。对符合条件的企业提供“苏旅贷”信贷产品支持,给予流动资金及项目贷款贴息等。积极推动金融机构开发“非遗传承贷”,建立贷款审批绿色通道。
场地方面,鼓励各地结合城市更新行动,优化商业综合体、老旧厂房等闲置空间利用,以租金减免等方式引进企业,设立非遗工坊、专题展示馆;向企业合作开放公共文旅空间、社区配套用房,布局非遗沉浸式体验空间、主题市集、快闪店及烟火社区店。

《措施》部署,每年举办不少于100场设计沙龙、专题讲座,推动不少于50家企业与设计师结对,指导企业深入挖掘文化遗产内涵,系统提炼创意设计元素,推出兼具艺术审美、实用功能及市场竞争力的特色文创产品和城市伴手礼不少于100款。
如何拓宽展销矩阵、打开销路?《措施》要求,立足文商体旅业态融合,深挖潮玩、时尚、运动、旅居等跨界合作机遇,每年组织不少于100家企业参与项目推介及洽谈,从中选取不少于50家具有发展潜力的企业,与腾讯、网易、小米、超级元气工厂等行业头部企业及渠道运营机构开展定向对接。
《措施》强调,以大运河文化旅游博览会、长江文化节、家门口享非遗及非遗购物月等品牌活动为牵引,全年组织参展促销活动不少于300场,为参展企业提供食宿便利,同步发放惠民消费券。在传统节日、文化和自然遗产日及“苏超”赛事等重要节点,组织企业进景区、社区、乡村、商圈、历史文化街区、新型文化空间,全年开展非遗体验销售活动不少于1000场。推动非遗文创精品进入免税店、列入江苏文旅好物推荐目录,每年新增不少于10款产品。

人才队伍建设方面,《措施》明确,拓宽人才成长通道,支持符合条件的企业骨干申报非遗代表性传承人、工艺美术大师、乡村振兴技艺师、江苏工匠及省级大师工作室;推荐进入职业学校担任产业教授,参与非遗教学与课程建设。围绕技艺创新、品牌营销、数字传播等重点领域,举办乡土人才高级研修、非遗传承人研修培训、青年非遗人才特训等班次,每年开展线上线下培训不少于500人次。
在品牌建设方面,《措施》要求,指导推动省非遗保护协会成立非遗文创专业委员会,每年为不少于200家企业提供品牌诊断与定位指导,加强非遗文创品牌理论研究与价值阐释。支持企业开展商标注册、专利申请及IP孵化,鼓励申报老字号、地理标志及“江苏精品”。
下一步,省文化和旅游厅将牵头建立协同推进机制,统筹抓好各项措施落地见效,让政策红利更好惠及广大非遗小微企业和从业者。