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江苏举行省委一号文件新闻发布会
2026-05-11  来源:江苏宣传网

  3月3日上午,江苏举行省委一号文件新闻发布会,主题是:深入宣传贯彻2026年省委一号文件,锚定在推进农业现代化上走在前、高水平建设农业强省,深入学习运用“千万工程”经验,着力提升农业综合生产能力和质量效益,统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,加快建设宜居宜业和美乡村,千方百计促进农民增收致富,努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好。

  赵金松:

  女士们、先生们,各位记者朋友们,大家上午好!

  欢迎各位参加今天的新闻发布会。今天发布会的主题是:深入宣传贯彻2026年省委一号文件,锚定在推进农业现代化上走在前、高水平建设农业强省,深入学习运用“千万工程”经验,着力提升农业综合生产能力和质量效益,统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,加快建设宜居宜业和美乡村,千方百计促进农民增收致富,努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好。

  为了帮助大家准确了解2026年省委一号文件精神和内容,我们邀请到省委副秘书长李荣锦同志出席发布会,介绍、解读文件并回答大家关心的问题。一起出席今天发布会的还有:省委宣传部二级巡视员陈晔先生,省委金融办金融工委副书记聂振平先生,省农业农村厅副厅长朱新华先生,省住房城乡建设厅一级巡视员陈浩东先生,省农科院副院长陈新先生。

  首先,请李秘书长介绍情况。

  李荣锦:

  各位新闻界的朋友们:

  首先,非常感谢大家长期以来对江苏“三农”工作的关心和支持。

  今天,省委一号文件《关于扎实推进乡村全面振兴 加快农业农村现代化的实施意见》公开发布,这是党的十八大以来,我省连续第14年以省委一号文件的形式指导推动全省“三农”工作,充分体现了省委、省政府对“三农”工作一以贯之的高度重视。下面,我向大家简要介绍文件有关情况。

  一、文件出台背景及考虑

  江苏的“三农”工作,承载着习近平总书记的殷切期望。2023年,总书记赋予我们“在推进农业现代化上走在前”、 “高水平建设农业强省”的光荣使命;2024年,总书记要求我们在“走共同富裕的乡村振兴道路”上蹚出路子;2025年,总书记强调江苏要在坚守耕地红线、保障粮食安全、保护生态环境、确保南水北调水源安全等方面尽职尽责,在推进乡村全面振兴和城乡融合发展、巩固拓展脱贫攻坚成果等方面持续用力,为我们做好“三农”工作提供了根本遵循。省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记对江苏工作的重要讲话精神,坚持把“三农”工作摆在全局工作的重中之重,“十四五”以来全省上下坚持农业农村优先发展、城乡融合发展,扎实推进乡村全面振兴,高水平建设农业强省,“三农”发展稳中有进、稳中向好。“稳中有进”,主要体现在农业稳产丰产、农民稳定增收、农村改革蹄疾步稳。粮食产量连续跨过750亿斤、760亿斤两个台阶,农村居民人均可支配收入超3.4万元,城乡收入比缩小至2.02:1,农村重点改革重点任务顺利完成。“稳中向好”,主要体现在乡村发展、乡村建设、乡村治理呈现良好态势。全省农业农村重点项目近年来年均投资超1000亿元,建成3000多个宜居宜业和美乡村、1000多个特色田园乡村,完成40个和美乡村片区建设任务,农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度持续提高。“三农”发展持续向好,为全省经济社会高质量发展提供了基础支撑。

  “十五五”是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,做好 “十五五”开局之年的“三农”工作,具有特殊重要意义。今年省委一号文件全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对江苏工作的重要讲话精神,聚焦“扎实推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化”这一主题,深入落实党的二十届四中全会精神和中央一号文件部署要求,从支持粮食生产、农民增收致富、科技强农、城乡融合等方面,对全省“三农”工作作出系统安排,努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好。

  二、文件主要内容

  今年省委一号文件主题明确、务实求实,共5个部分22项重点任务。

  一是巩固粮食综合生产能力,提升农业质量效益。保障粮食安全,始终是“三农”工作的头等大事。今年的一号文件,提出了稳定粮食播种面积、抓好粮食单产提升两个方面要求。全省粮食播种面积要稳定在8200万亩以上,要建设一批高产优质片区和整建制推进县,统筹做好粮食市场化收购和政策性收储,特别强调要未雨绸缪做好农业防灾减灾工作。比较效益不高一直是农业发展的突出短板和制约。今年的一号文件,明确提出要提高农业质量和效益,要完善重要农产品全产业链标准,实施品质评价和分等分级,支持发展绿色食品、有机农产品和地理标志农产品,建设全国重要的优质农产品供应基地,强化“菜篮子”等重要农产品稳产保供,大力发展深远海养殖和现代远洋捕捞,打造“苏农优品”品牌矩阵,推动农产品“出村进城”。无论是巩固粮食综合产能,还是提高农业质量效益,都要牢牢抓住耕地这个基础,今年一号文件再次强调,要严守耕地红线,有序推进永久基本农田优进劣出,加强高标准农田建设、管护、利用全过程监管,不断提升耕地质量。

  二是促进农民增收致富,实施常态化精准帮扶。促进农民持续增收是当前我省“三农”工作的中心任务。要坚持一手抓发展,一手抓帮扶。今年的一号文件,从这两个方面进行了部署,发展这一块:一是要壮大县域特色优势产业,要立足资源禀赋,做细做实、做精做强全产业链县域特色产业,培育更多的像宜兴红茶、溧水“五莓”、高邮大虾、东台西瓜、丰县牛蒡等特色产业;二是要促进农民就业创业,落实农民工稳岗就业支持政策,支持开展面向农村劳动力和在岗农民工的政府补贴性职业技能培训,引导农民“家门口”就业创业;三是要健全联农带农机制,将经营主体支持政策与联农带农成效相挂钩,引导省属涉农企业等发挥示范作用,促进产业链上下游协同发展,提高农业产业发展组织化水平。帮扶这一块:主要是完善常态化帮扶政策,把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,把产业帮扶等开发式帮扶作为关键举措,保持财政投入、金融支持、资源要素配置等政策总体稳定,优化“五方挂钩”、“南北合作”等帮扶机制。

  三是提升科技强农整体效能,因地制宜发展农业新质生产力。和中央一号文件相比,省委一号文件从4个方面对科技兴农作出专门部署,这也是今年乃至今后一段时期江苏农业发展的重点。一要建强农业科研力量,强化科研资源统筹、平台共享,支持涉农高校多学科交叉融合发展,推进生物育种钟山实验室、蓝色种业黄海实验室等种业创新平台建设。二要科技赋能现代农业发展,推动“人工智能+农业”发展,加快高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用,培育农业合成生物类优势产业。三要完善农业科技创新机制,坚持以产业需求为导向,完善以推广应用实效为主要标准的评价体系,支持企业牵头或参与国家和省科技计划项目。四要增强农技推广服务能力,统筹公益性农技服务中心和市场化农事服务中心建设,发挥科技镇长团、科技小院和“青禾”科技志愿服务队等作用。

  四是加快推进城乡融合发展,建设宜居宜业和美乡村。近年来,我省扎实推进宜居宜业和美乡村建设,并将其作为乡村全面振兴的重要抓手,取得了扎实成效。推进乡村建设、建设宜居宜业和美乡村,要放在城乡融合大背景下统筹谋划实施。今年的一号文件,从5个方面作出安排:在促进城乡融合上,要坚持以县域为切入点,构建“县城+重点中心镇+规划发展村庄”协调联动、功能衔接的发展模式,着力增强县城综合承载能力。在和美乡村建设上,要注重规划设计、乡村建设、产业发展、富民增收相协同,鼓励有条件的地区探索以市场化手段开展整村或连片运营。农房建设是农民群众十分关注的一件事,文件提出要持续推进现代宜居农房建设。在补齐发展短板上,要加快提升农村供水供电供气保障水平,稳慎优化农村中小学校和幼儿园布局,实施县域普通高中振兴行动计划。文件还就农村养老问题作出强调,提出要完善县乡村三级养老服务网络,让农村老人老有所依。在乡村生态保护上,要推动农村厕所、生活污水及垃圾处理设施设备、村庄保洁等一体化运行管护,推进农村黑臭水体排查整治、中小河流和生态清洁小流域治理。在促进乡村善治上,要深入实施文明乡风建设工程,持续整治厚葬薄养、盲目攀比、高额彩礼等陈规陋习,倡导孝在生前、勤劳致富、淳朴友善等文明风尚。要加快乡村文化遗产挖掘整理、保护传承和活化利用。

  五是深化体制机制创新,提高强农惠农富农政策效能。中央一号文件对持续深化农村改革、强化资源要素保障、加强“三农”工作力量等提出明确要求。今年的省委一号文件,结合江苏实际,创造性提出5条落实举措:一要完善现代农业经营体系,要稳步推进第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点,指导家庭农场规范化管理和集群化发展,完善承包地经营权流转价格形成机制。二要盘活农村资源资产,要继续推进乡村公共空间治理,因地制宜选择创办公司经营、参资入股合作经营、村村抱团联合经营等方式,壮大新型农村集体经济。三要健全多元投入机制,要加强公共预算优先保障,鼓励有条件的地区设立农业产业科技基金,高质量推进农业农村重点项目建设。四要建强乡村人才队伍,要坚持投资于物和投资于人紧密结合,实施乡土人才培育工程和高校毕业生“三支一扶”计划、志愿服务乡村振兴计划,培养引进乡村产业、乡土技能、乡村治理等方面人才。五要加强“三农”工作力量,要做好农村基层组织换届选举,持续整顿软弱涣散村党组织,深入纠治乡村振兴领域形式主义。

  三、文件主要特点

  今年的省委一号文件,主要有三个方面特点。

  一是突出“走在前、做示范”的使命要求。始终对标对表总书记重要讲话精神,牢牢把握“走在前、做示范”使命要求,在全面落实中央一号文件部署的6个方面、27项任务基础上,注重改革创新,努力为全国“三农”发展探索经验、作出贡献。比如,在科技兴农方面,文件专门将提升科技强农整体效能、因地制宜发展农业新质生产力单列一部分,提出了加强农业领域国家和省级重点实验室建设,推动农业科技创新与产业创新深度融合等任务。目前,这项工作正在强力推进,1月27日省政府专题召开科技强农推进会,聚焦生物农业、智慧农业、海洋科技等领域,推出了18条科技强农政策举措,更好助力现代农业发展、乡村全面振兴。

  二是注重五年规划和年度任务的有机衔接。坚持远近结合,统筹年度工作和“十五五”规划,将“三农”发展的中长期目标任务落实到年度工作部署中。在年度工作安排上,明确了全年粮食总产稳定在760亿斤左右,蔬菜种植面积、淡水产品产量稳定在2100万亩、380万吨以上,确保可操作、可量化、能落地。在统筹五年规划上,突出前瞻性、长期性,提出发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,启动新一轮宜居宜业和美乡村建设等,努力为“十五五”开好局、起好步打牢基础。

  三是聚焦基层发展和农民群众的所需所盼。在文件起草过程中,我们立足农民所需所盼,找准工作切入点和突破口,排出轻重缓急,努力把事关农民群众切身利益的民生实事办实办好。比如,文件提出要推动行政村新能源充(换)电设施全覆盖,增设农村区域性养老服务中心护理型床位,为符合条件的独居困难老年人家庭安装“一键呼”服务终端,严查严惩非法添加和农兽药残留超标等问题,目的就是要通过更务实的举措、更细致的工作,让农民群众有更多获得感、幸福感。

  文件我就先介绍到这里,谢谢大家!

  赵金松:

  谢谢李秘书长。

  下面请记者朋友就感兴趣的问题提问,请举手示意。提问前先通报新闻机构名称和姓名,谢谢。

  光明日报记者:

  省委一号文件提出,要深入实施文明乡风建设工程。我想问的问题是,今年在推进文明乡风建设工程方面有哪些重点举措,谢谢。

  陈晔:

  感谢您的提问。大家知道,党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)首次提出“实施文明乡风建设工程”,省委贯彻落实《决定》要求作了进一步部署安排,去年省委一号文件提出“实施文明乡风建设工程”,今年省委一号文件将“深入实施文明乡风建设工程”作为重要内容。做好今年农村精神文明建设工作的关键在于“深入”,省委宣传部将坚持以体系化、工程化的思维和要求,持续推动文明乡风建设完善制度、健全机制、拓展渠道、优化资源配置,着力维护好、保障好、实现好广大农民群众的文化权益,让农民精神文化生活更加丰富美好,重点是以下四个方面。

  第一,深入推进乡村优质文化供给。深化“茉莉花开”文艺直通车行动,继续办好“家门口”看大展、赏好戏、享非遗等系列活动,完善博物馆、美术馆、图书馆等设施体系,推动更多经典剧目、精品展览、非遗项目直达县乡,走进社区,持续推进书香社会建设,形成覆盖城乡的全民阅读推广服务体系。加大对群众性文体活动的扶持引导力度,为“村超”“村BA”“村晚”、广场舞、合唱等提供场地、设备、人才等方面便利,推动从“送文化”向“种文化”“兴文化”转变。

  第二,深入推进移风易俗宣传引导。坚持“推陈”“出新”并举,推广“新风礼堂”“新风菜单”等经验做法,开展移风易俗主题作品创作、交流、展演,持续办好“农村移风易俗主题宣传月”活动,广泛宣传婚事新办、丧事简办、孝亲敬老,推进婚丧习俗改革,引导农村群众转变思想观念,树立文明新风,破除陈规陋习。积极发挥党员干部、道德模范、身边好人、“五老”人员、致富带头人等群体作用,示范带动、成风化俗。

  第三,深入推进优秀文化保护传承。挖掘农事节气、生态伦理、民间艺术、祖传家训、乡风民俗等农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求在保护传承的基础上创造性转化、创新性发展,彰显对当代农村基层治理的借鉴启示。实施传统节日振兴工程,组织“厚德·传承”传统文化教育、“我们的节日”主题活动等,推动形成节日新民俗、新习俗,让农民群众留住乡愁记忆。

  第四,深入推广服务群众创新做法。结合树立和践行正确政绩观学习教育,大力推广徐州市贾汪区“十必联”群众工作法,抓住重要时间节点,组织各级文明实践阵地针对群众家中的“喜事、丧事、难事、急事、病事,以及矛盾纠纷、信访诉求、当兵入伍、空巢老人、留守儿童”等情况,采取“十必联”方式组建志愿服务队,开展“我为群众多办实事”活动,让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。持续组织开展“农村优质农产品进城展销、优秀乡村文化成果进城展演、优秀乡土文化人才(先进模范)进城展示”等“三进城”活动,促进市民消费,帮助农民增收,丰富城乡群众精神文化生活。

  江苏新闻广播记者:

  我们了解到,我省乡村部分经营较好的养殖户、种植户、家庭作坊等,因不了解信贷产品,更多依赖亲朋好友之间周转资金、扩大生产,省里在这方面有没有一些实实在在的政策产品等,可以协助这些群体,让其享受低成本的贷款便利,谢谢。

  聂振平:

  感谢记者朋友的提问。乡村振兴,金融是活水。但过去确实存在“活水流不到田头”的问题,银行有资金,农民有需求,中间缺的是桥梁、是信用、是让双方都放心的机制。近年来,我省地方金融系统在深入调研农民和基层真实诉求的基础上,推出了一系列实实在在,可落地的金融惠农政策,突出围绕门槛、抵押、担保三方面发力。

  关于降低信贷门槛,我们推出了“信用+产业”双轮驱动的授信模式。过去农民贷款,银行主要看抵押物,房子、地、设备,这些普通农户恰恰缺少。现在我们改变思路,引导银行看产业、看信用、看经营能力。“苏农贷”明确以信用方式投放为主。全省农商行系统推广“富农易贷”产品,网格员上门建档,农户不用跑银行,授信额度直接批到手机里,目前已发放1304亿元贷款,惠及农户超117万户,网格商户走访覆盖率达86%,让信用成为农民的新农资。

  关于扩大抵押范围,我们拓宽了可抵押资产的边界线。农民最大的资产在地里、在水里、在大棚里,但这些过去银行不认。现在,“苏农贷”明确支持农村土地承包经营权、林地使用权、温室大棚、养殖圈舍、水域滩涂养殖权、农业活体等作为抵质押物。工行常州分行与省农担合作推出的“兴农e担贷”,专门服务种养殖户,一周内即可放款。高邮农商行推出“农业设施抵押贷款”,把大棚、养殖场纳入抵押范围,最高可贷1000万元。

  关于提升担保质效,我们构建了“政策性农担+财政补贴”的双重减负机制。我省充分发挥农业融资担保体系增信分险、减负让利作用,实现13个设区市全覆盖,2025年末在保余额达254.58亿元。在降费方面,我们通过各级财政补贴担保费近7900万元,让农业主体享受到仅0.33%的担保费率,平均综合融资成本仅3.71%,处于全国最低水平。在产业扶持方面,粮食种植在保规模超40亿元,针对地方特色产业推出50多个定制化担保产品,累计撬动金融资金56亿元,让7983户农业经营主体实实在在享受到低门槛、低成本的金融服务。

  此外,我办去年会同省农业农村厅等部门推出了金融顾问制度,选派了近4700名金融顾问深入基层,为4.18万家农民专业合作社提供精准服务。接下来,我们将深入贯彻落实省委一号文件要求,抓好政策落地“最后一公里”。一是做好政策宣传,组织金融机构深入田间地头,把“苏农贷”“富农易贷”等好产品送到农户手中;二是运用数字赋能,依托省综合金融服务平台,实现贷款线上申请,快速审批;三是做好信用建档,完善“征信+金融”综合服务体系,形成“以信促融”的良好农村金融生态。

  新华日报记者:

  近两年,我省粮食生产遭遇了较为严重的自然灾害影响,但粮食生产形势总体上保持平稳,站稳了760亿斤这个新台阶,实现九连增。请问在“十五五”开局之年,我们将采取哪些措施,巩固提升粮食综合生产能力,更好扛牢粮食主产省责任,谢谢。

  朱新华:

  谢谢您的提问。这两年我省粮食生产受到了较为罕见的灾害性天气挑战,对粮食稳产丰产构成较大威胁。在省委、省政府坚强领导下,全省上下共同努力,有力有效应对了灾害性天气影响,去年粮食总产达到763亿斤,为保障国家粮食安全作出了江苏贡献。

  加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,是中央确定的战略目标任务。江苏作为粮食主产省,理应主动扛责担责。今年,我们将把推进主要粮油作物大面积单产提升作为关键举措,加大政策支持和工作力度,促进良田良种良机良法集成增效,持续提高科技支撑力、装备匹配度、技术到位率,提升粮食综合生产能力。

  一是紧盯“良田”建设打基础。坚持数量质量并重,高质量推进高标准农田建设。今年,将出台全省逐步把永久基本农田建成高标准农田规划方案,充分利用土壤“三普”成果,科学规划高标准农田建设期、建成后地力提升措施。高标准农田不仅要建好,更要管好用好,我们将细化省市县乡四级管理责任清单,压实建设管理主体责任、监管责任,完善全过程质量监管制度。坚持“谁受益、谁管护,谁使用、谁管护”原则,明确管护主体、责任和要求,提高管护质效。继续推进耕地质量提升行动,抓好酸化等退化耕地治理、盐碱耕地改良利用、补充耕地质量验收与培肥改良等重点工作。

  二是加力“良种”研发强支撑。种子是农业的芯片,也是保障粮食安全的要害。我们将继续深入实施种业振兴行动,强化良种对提升粮食综合产能的支撑作用。今年将建成省农业种质资源综合基因库,建设一批种质资源保护与创新利用中心,开展资源收集保护和共享利用,挖掘创制一批优异种质资源。组织核心种源攻关,选育一批在产量、品质、抗性等方面有突出表现的重大新品种,对重大品种研发推广应用进行补助,加快优良品种更新换代。持续遴选发布农业主导品种,引导农业生产经营主体科学应用优良品种。

  三是突出“良机”应用优保障。粮食生产提质增效离不开先进适用农机的推广应用。今年,我们将继续实施农机购置与应用补贴、农机报废更新补贴政策,推进“优机优补,有进有出”,重点支持有助于单产提升的高效农机更新推广。比如小麦生产上,使用新型高性能播种机能够实现一次性完成翻耕平整、播前播后双镇压、精量条播施肥等工序,不但省工节本,而且出苗质量高。今年将继续支持农业经营主体开展粮食烘干设施改造提升和其他农机装备智能化改造,建设集中育秧中心,配置应急救灾农机装备,提升区域性农机应急救灾服务能力。

  四是聚焦“良法”推广提单产。提高技术到位率是提高单产、提升粮食产能的关键。今年我们将继续加大单产提升政策支持力度,在40个左右的县整建制推进粮油大面积单产提升,建设350个左右粮油高产优质片区。更加突出规模种植主体带动作用,鼓励他们在率先提升单产的同时,带动小农户均衡增产。我省已连续四年出台粮油生产扶持政策清单,保护和调动了种粮农民积极性。在30个县整体推进区域性农业综合服务中心建设,打造更贴近基层生产需求的全方位农技指导和农事作业公共服务机构平台。实施农技人员“三心”服务行动,安排150名省级农技专家挂钩指导,带动万名农技人员一线服务,帮助基层和农民解决生产实际问题。

  凤凰网记者:

  我们注意到,江苏近年来持续推进农村住房条件改善工作,取得了明显成效。今年,省委一号文件提出“务实推进现代宜居农房建设”,请问有哪些政策举措,谢谢。

  陈浩东:

  谢谢这位记者朋友的提问,这也是很多农民群众特别关心的事。农房建设是改善农民居住生活条件,推动乡村全面振兴、实现农业农村现代化的重要内容。“十四五”以来,我省深入贯彻落实习近平总书记关于乡村建设和对江苏工作重要讲话重要指示精神,回应农民群众的热切期盼,接续实施了苏北农房改善、全省农村住房条件改善专项行动等重点工作,累计让超过50万户农民群众住上了新房子,托起了万千家庭的欢声笑语、幸福生活。我们不是简单盖个房子,而是把基础设施、公共服务同步配套,既提升了农村基本公共服务水平,又彰显了田园特色风貌。很多农村社区不仅望得见田、看得见水、记得住乡愁,还能让农民在家门口创业就业、增收致富。中央一号文件贯彻落实情况督查报告用“江苏路径”等关键词对我省农房改善工作给予了充分肯定。

  当然,咱们农民群众对幸福美好生活的需求是不断提高的,以前是“有房住”,现在是要住上“好房子”。今年省委一号文件提出“务实推进现代宜居农房建设”,就是要解决农民群众的“新期盼”。具体怎么做?

  第一,让设计更懂农民群众的心。以前农民建房,很多都是没有技术标准,没有设计图纸,就是请乡村工匠根据经验或者邻居样式盖房。去年,为了探索提升农房设计水平,我们邀请了省设计大师团队,在苏南、苏中、苏北选择5户农房开展现代宜居农房试点建设全过程设计指导。今年,我们将加大技术指导力度,组织编制现代宜居农房建设技术指南,指导各地结合当地实际情况和特色风貌,编制修订现代宜居农房建设标准设计图集,供农民群众免费选用。比如,从功能布局方面,科学合理设置食、寝、厨、卫等功能空间,充分考虑适老化、适幼化设施,满足农民现代生产生活需求。从居住舒适方面,探索农房建筑节能与围护结构一体化建设,积极推进可再生能源技术在供电、供暖、生活热水等方面的应用,提升农房居住舒适性和节能水平。从品质安全方面,重点关注地震易发区农房的抗震设防,因地制宜推广新型建造方式和装配化装修,强化结构安全、施工规范和质量管控。

  第二,让“泥瓦匠”变成“工程师”。好房子得靠好工匠盖,以前农村建房,找个村里的工匠就干了,技术参差不齐,现在的乡村建设工匠不能是以前单纯砌墙的“泥瓦匠”了,要能看得懂施工图、守得了安全线、把得住质量关。近年来,我们指导各地累计培训乡村建设工匠超过10000名。今年,我们将继续实施乡村建设工匠能力提升工程,抓好“乡村建设工匠”的培训管理。同步推动“万师下乡、万村和美”行动,让更多设计师、建筑师、工程师到乡村服务农房建设和村庄建设。我们鼓励农民群众建房优先选择经培训合格的乡村建设工匠,或者有资质的施工单位、建造师来建房,让好工匠建出好房子。

  第三,让农村建房路径更加畅通。农房建设是一项系统工程,涉及宅基地、建设用地、规划审批、工程建设等多方面政策、多部门职责、多管理环节。我们将指导各地针对当前农房建设管理存在的问题和困难,会同省自然资源厅、省农业农村厅研究优化农房建设审批流程,简化报审材料,探索优化符合当前实际的农房建设管理具体规定,激发农民群众自主改善住房的积极性,满足农民群众多元化住房改善需求。支持鼓励建房需求强烈、城镇化水平相对稳定的地区先试先行,率先探索一条受农民群众欢迎、符合乡村发展实际、行之有效的现代化农房建设管理路径,形成一批可复制、可推广的经验做法。

  总的来说,我们的目标很朴素,就是想通过这些实实在在的举措,努力让农民群众也能住上“好房子”,让农民群众也能享受现代文明生活。

  中国改革报记者:

  今年省委一号文件强调“集成推广一批增产提质的新技术”,对农业科研成果转化应用提出了新要求。作为全省农业科研“集团军”,请问省农科院是如何贯彻落实文件精神,将科研成果转化服务生产实际,支撑我省科技强农和农业强省建设,谢谢。

  陈新:

  感谢您的提问。农业科研成果的价值,在于深植田间沃土、服务生产实际。2020年以来,我们以全国脱贫攻坚楷模赵亚夫为标杆,构建亚夫科技服务体系,创新实践科技服务模式,专门支持科技人员把最新成果送到田间地头。五年来,我们组织实施336项亚夫项目、选派140名科技特派员、与地方共建89个亚夫工作站,这套“组合拳”将2000多项科研成果送到生产一线,带动8000多个经营主体增收致富,科技支撑盱眙稻虾、响水西兰花、阜宁黑猪等388个区域“土特产”品牌培育壮大。与此同时,与地方园区、农业企业等共建72家产业研究院,推动600余项成果在300多家企业转化应用,搭起科技与产业“桥梁”。

  今年省委一号文件强调“集成推广一批增产提质的新技术”,对科技成果转化提出了新要求。作为全省农业科研“集团军”,我们将认真落实省委一号文件部署安排,坚持“有价值科研+有组织转化”双轮驱动,全力打通生产堵点、赋能产业发展,为扎实推进乡村全面振兴,加快农业农村现代化注入硬核力量。重点将做好三个方面工作。

  一是优化力量布局,让科研成果贴合生产需求。聚焦科技农业、绿色农业、质量农业和品牌农业,紧扣我省粮食安全和重要农产品供给,以及“4+13+N”农业全产业链发展体系,绘制院学科发展图谱,战略性布局生物育种、AI+农业、智能装备、绿色低碳等关键领域,体系化破解生产技术难题。与此同时,围绕江苏水稻、小麦、玉米等农业产业,按照“一个学科、一条创新链、一个团队、一套政策”思路,组建打造一批研究中心,提供全产业链技术解决方案。

  二是强化公益服务,让科研成果直达田间地头。围绕农业生产需求,依托亚夫科技服务体系,主动对接全省区域性农业综合服务中心,推动新品种新技术新模式在全省涉农县区集成示范与规模化应用,更好促进良田良种良机良法集成增效,将科技服务全面融入“五优联动”。比如,今年我们根据省委农村工作会议和全省科技强农推进会精神,重点围绕粮食安全、耕地质量、营养健康等领域,研究部署亚夫科技服务项目支持方向,更好推动技术落地和产业发展。同时,依托院“青禾”科技志愿服务队,动员全院700余名青年科技人员深入一线,了解产业需求、解决生产问题。

  三是深化“双创融合”,让科研成果赋能产业发展。按照“有产业技术成果和市场带动能力”标准,深化与地方园区、头部企业等合作,共建一批高水平综合性产业研究院。组建农业科技成果孵化平台,布局建设概念验证中心和中试试验基地,推动科技成果从样品变成产品、从产品形成产业。持续加强与省内科技领军企业等合作,联合承担重大科技项目,打造院企协同创新联合体,靶向破解生产技术痛点。比如,今年全省科技强农推进会上,我们与省农垦揭牌成立了“种业科技联合创新中心”,目前,双方正在推进设立“种业科技和双创融合”资金池,构建“企业出题、院所答题、市场阅卷”的协同创新机制。

  最后,衷心感谢社会各界和新闻媒体对省农科院的关心支持,谢谢大家!

  赵金松:

  感谢各位记者朋友的提问以及各位领导的精彩回答。今天的提问就到这里,如果记者朋友还有其他问题,可与相关部门联系,会后进行单独采访。同时,也请各位媒体朋友对本次发布会给予大力支持和深入报道。

  今天的发布会到此结束,谢谢大家!

编辑:王晶枫